各位网友,大家好!欢迎参与宜宾市人民政府网站在线访谈栏目。为了让广大网友深入了解宜宾市民营经济发展和营商环境建设等相关情况,今天我们邀请到了宜宾市政务服务和非公经济发展局副局长郑卫同志就“服务民营经济 优化营商环境”为主题与广大网友进行在线交流。
各位网友,大家好!欢迎参与宜宾市人民政府网站在线访谈栏目。为了让广大网友深入了解宜宾市民营经济发展和营商环境建设等相关情况,今天我们邀请到了宜宾市政务服务和非公经济发展局副局长郑卫同志就“服务民营经济 优化营商环境”为主题与广大网友进行在线交流。
〔主持人〕:各位网友,大家好!欢迎参与宜宾市人民政府网站在线访谈栏目。为了让广大网友深入了解宜宾市民营经济发展和营商环境建设等相关情况,今天我们邀请到了宜宾市政务服务和非公经济发展局副局长郑卫同志就“服务民营经济 优化营商环境”为主题与广大网友进行在线交流。郑局长,您好,欢迎您的到来,请您给我们的网友们打个招呼吧。
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:主持人、各位网民朋友们,大家好!我是宜宾市政务服务非公经济局副局长郑卫,非常高兴通过宜宾市人民政府网站在线访谈栏目与大家进行沟通交流。借此机会,我代表宜宾市政务服务和非公经济发展局,对大家长期以来对市政务服务和非公经济工作的关心、理解、支持与帮助表示衷心的感谢!今天,我们将与网友们重点交流民营经济发展和营商环境建设相关情况及有关政策举措,也欢迎大家提出意见和建议,谢谢大家。
〔主持人〕:谢谢郑局长!再次欢迎您来到直播间,请您首先为我们介绍一下宜宾市政务服务和非公经济发展局的基本情况。
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:在2019年机构改革时,宜宾市委市政府在原市政务服务中心、市民营办基础上组建市政务服务非公经济局,加挂市行政审批局牌子,为正处级市政府工作部门,归口管理市公共资源交易中心、市营商环境建设综合服务中心2个事业单位。市政务服务非公经济局主要承担简政放权放管结合优化服务改革、深化行政审批制度改革、政务服务、非公经济发展、营商环境建设、公共资源交易和农村产权交易管理服务等职能。局机关内设10个科(室),核定行政编制29名。设6个综合服务大厅,进驻部门33个,常驻窗口工作人员共145人。除涉密或对场地有特殊要求外,市本级依申请事项495项全部纳入政务服务大厅办理,依申请事项进驻率100%。
〔主持人〕:谢谢郑局长!通过您的详细介绍,我们初步了解了宜宾市政务服务和非公经济发展局的相关基本情况,那么,请您为我们介绍一下宜宾市民营经济发展情况。
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:近年来,在宜宾市委、市政府的坚强领导下,宜宾民营经济取得了突破性、跨越式、高质量发展,出台促进民营经济健康发展的“10条”政策措施,组建专门的政府工作部门服务民营经济发展,成立全国首家10亿元规模的四川长江民营经济融资担保有限责任公司,设立规模3000万元的民营经济专项资金,拿出“真金白银”,全力推进民营经济高质量发展。全市民营经济增加值连续3年(2019—2021年)居全省第3位、增速连续4年(2017—2020年)居全省第1位,民营经济增加值占GDP比重超61%,“半壁河山”地位进一步巩固,民营经济发展指数居全省第2位,获批全国首批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。
〔主持人〕:刚才郑局长提到,宜宾设立了3000万元民营经济专项资金,主要是用于开展哪些方面的工作?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:按照《中共宜宾市委 宜宾市人民政府关于进一步促进民营经济健康发展的意见》相关要求,市财政每年安排3000万元民营经济专项资金,主要用于企业培育、金融支持、依法维权等方面的工作。
〔主持人〕:这两年,受经济下行压力,加之疫情的持续影响,对民营企业的发展带来巨大冲击,在金融支持方面,我们有什么具体的政策措施?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:为深入贯彻落实中、省、市关于稳经济、保市场主体保就业保民生有关要求,进一步降低民营企业融资成本,我们制定了《宜宾市民营企业贷款贴息办法》,每年开展民营企业贷款贴息工作,2019年以来,已累计为173户民营企业发放贴息资金6202万元,撬动贷款超30亿元。同时,在支持个体工商户发展方面,我们制定了《宜宾市支持个体工商户发展风险补偿资金使用管理办法》,设立1000万元政府风险补偿专项资金,在全省率先推出第一个专门支持个体工商户融资的无抵押担保产品“支个保”。目前,已累计为316户个体工商户提供担保贷款1.21亿元。
〔主持人〕:好的,谢谢,那请问在民营企业依法维权方面,我们有什么具体的工作措施?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:近年来,宜宾市在民营企业合法权益保护方面主要有以下工作举措:一是结合全市民营企业维权工作实际,在全省率先出台《宜宾市民营企业合法权益保护办法》,确保民营企业维权有章可循。二是针对民营企业反映的困难、诉求和意见建议等,制定《宜宾市民营企业诉求处理机制》,对民营企业诉求表达渠道、处理流程、工作原则、办理时限及有关要求进行规范和明确。三是紧紧围绕企业满意目标,针对民营企业生产经营中遇到的困难和权益保障问题,建立健全民营企业诉求受理、交办处理、结果反馈闭环工作机制,实行清单式台账管理。四是压紧压实工作责任,市、县(区)非公经济部门将维护民营企业合法权益纳入促进民营经济高质量发展重点工作予以推进,确保民营企业权益保障工作落到实处、取得实效。2020年受疫情冲击以来,我局受理民营企业诉求共858件,已协调解决820件、正在推进解决38件,帮助企业挽回损失约1.2亿元,获得融资约16.2亿元。
〔主持人〕:谢谢,请郑局长再为我们简单介绍一下党建是如何引领非公经济的发展?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:近年来,宜宾市始终牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,坚持党建引领非公经济发展,成立宜宾市非公有制经济组织综合党委、宜宾市非公经济组织团工委,制发《宜宾市非公经济组织综合党委工作规则》《重点工作事项清单》等,通过定期组织民营企业家开展红色教育培训,每年在全市非公经济领域开展党建系列活动和“两优一先”评选活动,进一步凝聚非公经济合力。同时,成立了市“小个专”综合党委,加强全市小微企业、个体工商户、专业市场党建工作组织领导和统筹协调。还成立了市百强民营企业党建联盟党委,加强民营企业党的建设工作,激发我市民营企业党建新活力,以高质量党建引领民营经济高质量发展。
〔主持人〕:通过郑局长的详细介绍,相信大家对宜宾市民营经济发展已经有了大体了解,请问宜宾市今后在支持民营经济发展方面有哪些打算呢?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:下一步,我们将在市委、市政府坚强领导下,在各县(区)、市直各部门大力支持和社会各界关心帮助下,团结带领全市政务服务和非公经济工作人员、广大民营企业家和从业人员,紧盯市委市政府提出的“加快建设全国民营经济示范市”目标,真抓实干、守正创新、锐意进取,强力推进“1234”工作举措,推动全市民营经济高质量发展。加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市作出新的更大贡献。一是营造一种浓厚氛围。积极推动召开民营经济发展大会,表扬优秀民营企业和企业家,出台更加务实管用的支持政策,发布宜宾市百强民营企业,营造民营经济发展浓厚氛围。二是巩固两个数据基础。升级改造宜宾市民营企业数据管理系统,提升数据统计分析、政策推送、政企互动等功能,巩固民营企业数据基础。健全完善全市民营经济发展监测机制,定期发布民营经济发展报告和指数,巩固民营经济数据基础。三是优化三种力量支撑。同高校合作搭建宜宾市非公经济发展服务平台,针对重点民营企业提供战略、市场、技术、融资等方面,全生命周期定制培育服务,优化“智力”支撑。充分发挥民营经济专项资金使用,持续开展民营企业贷款贴息、“支个保”等工作,缓解民营企业、个体工商户融资难融资贵,优化“财力”支撑。加强民营经济人士队伍培育培训,举办全市民营企业家综合能力素质提升专题研讨班和理想信念主题培训班,优化“人力”支撑。四是树立四个鲜明导向。以市领导联系支持重点企业暨“双千”活动为载体,完善民营企业诉求处理机制,开展维权护航专项行动,树立“有诉必应”鲜明导向。构建政商交往“正负面清单”制度体系,合法合规帮助民营企业争取政策、项目和资金,为企业发展提供信息咨询等,树立“亲清有度”鲜明导向。打造党建示范点,形成特色党建品牌,推动非公党建工作整体提升,树立党建示范鲜明导向。持续将民营经济工作纳入市委市政府目标考核,切实发挥导向指引作用,树立目标考核鲜明导向。
〔主持人〕:谢谢郑局长。今天的访谈也受到了网友们的热情关注,下面我们进入回答网友提问环节。
〔网友皮球〕:刚才关注到宜宾每年都会开展民营企业贷款贴息工作,请问郑局长,申报民营企业贷款贴息需要具备哪些条件呢?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕: 根据《宜宾市民营企业贷款贴息办法》第五条相关规定,申请民营企业贷款贴息必须是在宜宾市行政辖区范围内依法登记注册并具备独立法人资格,属于上年度“四上”企业范畴或农业林草产业化省级重点龙头企业或林草产业化省级重点龙头企业,且上年度无逾期记录。根据《宜宾市民营企业贷款贴息办法》第七条相关规定,申请民营企业贷款贴息贷款必须是企业上年度在宜宾市辖区内银行业金融机构,新增(展期、续贷视同新增)的生产经营类贷款,主要是指企业购买原材料、购置或更新生产设备、支付租赁经营场所的租金、商用房屋装修等合法生产经营活动的贷款。同一笔银行贷款原则上只能申请一种贷款贴息,已获得其他市级财政专项资金贴息的银行贷款不再予以贴息。
民营企业发展和贷款贴息方面具体事宜,大家可以咨询市政务服务非公经济局非公经济发展促进科,联系电话:0831—2208091、2399352。
〔网友水杉〕:请问郑局长,民营企业贷款贴息申报程序呢?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:根据《宜宾市民营企业贷款贴息办法》第九条相关规定,民营企业贷款贴息基本申报程序如下:一是企业申报。相关民营企业根据贷款贴息补贴支持范围和申报通知要求,自行通过宜宾市民营企业数据管理系统相关栏目进行网上申报,并同步提供纸质材料。二是县(区)初审。各县(区)及时会同财政等有关部门对企业申报材料进行审核把关,并根据审核确认情况汇总上报市政务服务非公经济局。三是市直部门复核复查、征求意见、对外公示和兑现。市政务服务非公经济局会同市财政局对申报材料复核审查,分别征求市纪委监委机关、市委组织部(市委两新工委)、市法院等13家部门(单位)意见建议,形成拟贴息名单后公示7天,报市政府批准后,及时兑现各企业贷款贴息。
〔网友雪菊〕:我是一名个体工商户,请问一下“支个保”的具体情况和申请流程?
〔市政务服务非公经济局副局长郑卫〕:根据《宜宾市支持个体工商户发展风险补偿资金使用管理办法》,四川长江民营经济融资担保有限公司专项开发支持个体工商户融资的担保产品。服务对象是宜宾市范围内合规合法从事生产经营的个体工商户;担保额度单户最高50万;担保期限最长1年;原则上采取信用或保证的方式。宜宾市合法经营的个体工商户、年龄在22周岁(含)至60周岁(含)之间,申请人及共同借款人申请贷款时无逾期,2年内逾期不超过6次,2年内连续逾期不超过3次,有固定的生产经营场所,连续正常经营1年以上,贷款用于生产经营,有稳定的还款来源,即可申请“支个保”。申请担保贷款流程主要有:由个体工商户自愿申报或银行等单位推荐,长担公司对客户基本准入条件进行初核并反馈给承贷银行;承贷银行根据内部程序进行初审和尽调,反馈给长担公司;长担公司结合银行调查报告以及风控模型进行线上审批后,按银行要求准备对外担保相关资料;承贷银行根据长担公司《放款通知书》进入最终放款程序。
“支个保”方面具体事宜,大家可以咨询四川长江民营经济融资担保有限公司,联系电话:杨经理、18608313004,范经理、15283569166。
〔主持人〕:好的,谢谢郑局长!各位网友,由于时间关系,今天的访谈就要结束了,再一次感谢郑局长的耐心解答,感谢网友们的积极参与!感谢您对宜宾市人民政府网站在线访谈栏目的关注!下期节目再见!