根据市委统一部署,2023年9月18日至11月10日,市委第二巡察组对宜宾市蜀南竹海兴文石海生态文化旅游示范区(以下简称“两海”示范区)党工委进行了巡察。2024年1月2日,市委巡察组向“两海”示范区党工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
“两海”示范区党工委坚持把巡察整改作为重大政治任务来落实,切实承担起巡察整改主体责任。巡察意见反馈之后,“两海”示范区党工委第一时间召开党工委会议,专题传达学习了市委第二巡察组巡察“两海”示范区党工委意见反馈会议精神并研究部署巡察整改工作,迅速成立由党工委副书记、管委会主任任组长的整改工作领导小组,针对巡察反馈意见中指出的4项14个问题逐一进行分析和安排部署,确保整改工作落实到位。
“两海”示范区党工委副书记、管委会主任作为巡察整改工作领导小组组长,坚决扛起巡察整改第一责任人责任,多次研究部署巡察整改工作,牵头领办12个重点问题的巡察整改工作,及时听取整改工作进展情况,协调解决整改工作中的困难,有力推动整改工作落地见效。
二、整改落实情况
(一)党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面
1.贯彻落实习近平总书记关于文旅融合、发展竹产业等系列讲话精神不到位,结合实际细化落实措施不力。
(1)关于“落实‘以文塑旅、以旅彰文’要求有差距”的问题。
整改情况:一是严格落实第一议题制度,将习近平总书记和党的二十大关于生态文明建设、文化旅游发展、竹产业发展等系列重要论述作为党工委学习议题坚持学习。二是制定拓充“两海”历史人文底蕴整改工作计划,并按照计划推进。三是现正在收集蜀南竹海、兴文石海景区的历史人文故事,推进蜀南竹海、兴文石海景区场景打造和文艺演出。四是已开展“两海”讲解员培训交流会、“两海”讲解员技能比赛,提升服务水平。五是向市文广旅游局进行汇报,争取对非遗工作的指导支持,截至目前已开展3次非遗活动。
(2)关于“落实‘要因地制宜发展竹产业、发挥蜀南竹海优势’要求有差距”的问题。
整改情况:一是围绕省、市2023年新一轮发展竹产业的政策,优化蜀南竹海竹产业发展计划。针对辖区一、二产业进行相关谋划及推进。二是推进《蜀南竹海风景名胜区总体规划(2022—2035年)》报审工作。三是从资金、要素保障方面帮助竹原里公司(竹盆景)、般布竹业公司(竹制品)等企业改善生产条件,提升产品质量。
(3)关于“落实习近平生态文明思想有差距”的问题。
整改情况:一是已于2024年3月24日第2次理论学习中心组(扩大)学习会学习习近平总书记来川视察关于“因地制宜发展竹产业,让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线”的重要指示精神和省市相关文件会议精神。二是已于2024年6月25日印发《蜀南竹海景区竹林资源管理制度(试行)》。三是开展污水问题整治工作,对污染源进行摸排,结合摸排结果编制整改方案后实施。四是积极对上争取蜀南竹海景区生态景观修复项目、竹海镇联盟村林业有害生物监测和森林防火瞭望监控塔项目、林火视频监控系统项目的资金。
2.落实市委“生态文化旅游示范区”工作要求有差距。
(4)关于“培育‘世界的竹海、世界的石海’战略目标信心决心不足,工作力度不够”的问题。
整改情况:一是深化“三区三线”划定、城镇开发边界线优化调整、自然保护地整合优化成果,推进各类规划编制工作。二是有序推动“两镇”规划审批、方案设计工作开展,加强与蜀南文旅集团公司对接,推进相关方案设计深化工作。三是加大招商力度,加快景点场景打造,提升游客体验感。四是积极申报和筹备创建天府旅游名宿和国家等级民宿,推进蜀南竹海创建世界级旅游度假区,兴文石海创建国家AAAAA级旅游景区。
(5)关于“落实市委组建‘两海’示范区初衷目的,发挥‘1+1>2’效应,打响宜宾旅游品牌有差距”的问题。
整改情况:一是积极申报和筹备创建天府旅游名宿和国家等级民宿,推进蜀南竹海创建世界级旅游度假区,兴文石海创建国家AAAAA级旅游景区相关工作。二是优化调整蜀南竹海、兴文石海景区票务政策,提高“两海”景区的曝光率和吸引力,增加景区热度和人气。三是全力推进桃坪片区远郊乡村城乡融合示范区建设。
(6)关于“打造全旅游产业链,实现以旅游带动全域经济发展的模式与效果体现不够”的问题。
整改情况:一是已于2024年2月优化2024年票务政策,加强与目标客群旅行社对接。二是加大配套设施建设力度,提升旅游接待服务能力,实施西大门—万岭村道融入楠木村乡村振兴产业融合示范园项目(二期);统筹实施停车场提升改造和充电桩建设整合等蜀南竹海旅游基础设施项目。三是加快推进君悦山庄二期、七彩湖片区综合提升改造等项目。四是已邀请4家设计单位现场考察蜀南竹海网红打卡点位、文创商品店点位设置,已于2024年4月30日完成西门文创店投运;已完成景区主要景点9个打卡点位布置。五是与携程、智游宜宾、同程、美团等已开展合作,与智游宜宾、携程、美团达成年度合作计划。六是已于2024年2月制定景区宣传推广年度工作方案,并按工作计划逐步推进。
3.科学高效、规范运转的管理体制和运行机制没有及时理顺和建立。
(7)关于“与县、镇管理体制不顺,责权利边界不清,联动协作不足”的问题。
整改情况:一是进一步明确权责边界,明确示范区聚焦文旅主责主业的工作职责,切实减少行政成本,提高行政效能。二是进一步优化队伍结构,已与兴文县召开联席会议形成一致意见,正在筹备与长宁县联席会议相关工作,且在联席会议之前已充分酝酿相关议题,基本达成一致。三是针对示范区和“两县”干部交流渠道不畅问题加强汇报争取支持,经与兴文县协商一致,已于2024年6月7日联合印发《石海镇干部双向交流共管办法》;已与长宁县就相关问题进行协商,近期将召开联席会议,明确干部双向交流相关办法。
(8)关于“与蜀南文旅集团融洽度不够,共同推进‘两海’发展效果不显”的问题。
整改情况:结合实际提出示范区与蜀南文旅集团共同发展的新思路,将“两海”示范区规划建设明确为蜀南文旅集团公司投资主要方向,示范区党工委、管委会协同市国资委对蜀南文旅集团公司在“两海”示范区区域内的投、融、建、管等工作进行考核,并将考核结果作为市委国资委对蜀南文旅集团公司干部人事管理和考核的重要依据,通过向市委进行专题汇报争取实现。
(9)关于“与市级部门衔接乏力,争取支持不够”的问题。
整改情况:一是明确权责边界,参照相关单位管理模式,由市级部门充分授权,在解决行政主体资格的同时提升干部专业化水平。二是积极加强与市级部门的沟通,针对落实项目资金单列管理不到位的情况,通过专题报告的形式寻求解决方案。
(10)关于“内部运行机制不畅,工作效能不高”的问题。
整改情况:一是根据实际科学制定差异化目标考核任务,优化完善2024年目标考核方案,提高目标考核工作的合理性和科学性。二是结合示范区实际优化完善目标绩效考核兑现方案,进一步推进“人岗责酬”工作落实。三是充实人员组建2个督查小组,针对重点事项推进情况,不定期开展督查督办工作,保障各项工作有序推进。四是严格落实职工月绩效工资和年绩效工资按照管理办法发放。
4.班子凝聚力战斗力有待提高,统筹发展能力亟需加强,担当精神尚显不足。
(11)关于“全局意识不够”的问题。
整改情况:一是拟修订“三定”方案以清晰界定权责,优化团队构成并拓宽人才选拔途径,同时增加经费补助强化发展支撑,整合并优化企业资源以培育自有平台,相关专题报告已报党工委书记审阅,下一步将适时向市委进行汇报。二是推动文旅深度融合和消费场景打造,已完成海中海武侠场景初步方案,推进景区打卡与文创点位设计并深化中,同时出台并实施景区标准化建设方案,加强竹林科普展示,并积极推进笛箫产业发展,包括考察、筹备会议、专家指导及音乐创作与视频拍摄等项目。三是针对干部交流机制,已形成外出考察方案,推动干部交流合作,促进整体工作效能的提升。
(12)关于“凝心聚力有短板”的问题。
整改情况:一是优化党工委会议和主任办公会议事决策制度,已于2024年2月20日印发《关于开展文件、会议(活动)和议题预审的通知》(宜“两海”办发〔2024〕7号),收集各部门(单位)年度发文、会议、议题等工作计划,并严格按照计划进行。二是严格落实议事决策范围和议事决策程序,落实全过程会议记录和记录审核制度。三是已制定学习考察计划,并按照计划推进,现已开展3批次的外出考察。四是邀请各地优秀导游来示范区开展培训交流,并组织讲解员技能比赛。
(13)关于“率带作用不充分”的问题。
整改情况:一是已于2024年1月19日、2月28日向相关市级部门积极汇报示范区领导班子配备情况,市委组织部于4月26日批复同意“两镇”党委书记不再由管委会副主任兼任。二是通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会等方式,强化党工委管委会主要领导与班子成员、分管领导与分管领域干部职工之间的谈心交流。
5.落实意识形态工作责任制、统战工作有差距。
(14)关于“对意识形态工作重视不够”的问题。
整改情况:一是强化意识形态工作责任制落实,将意识形态工作和中心工作同部署、同落实、同考核、同总结,牢牢掌握意识形态工作领导权。二是认真研究制定整改方案,2024年1月19日已制定《六届市委第四轮巡察意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改工作方案》,并报送至市委宣传部和下发至竹海镇、石海镇、示范区各部门,明确了责任单位、整改措施和完成时限。三是严格目标绩效考核,2024年1月30日已印发《2024年度目标绩效考核任务的通知》,将意识形态工作纳入考核。四是加强工作督促指导,开展全覆盖督查,督促竹海镇、石海镇和示范区各部门(单位)认真对待意识形态工作,扩大分析研判参与面、深入分析隐患风险、积极研究相关对策措施。
(15)关于“意识形态阵地建设管理不到位”的问题。
整改情况:一是加强业务培训学习,2024年1月9日已派员参加市政府信息服务保障中心举办的政府网站链接管理专题培训,按要求做好政府信息公开、网络管理及运营工作。二是建立健全相关制度,2024年3月20日完善印发《政府网站及政务新媒体“三审三校”工作制度》,3月27日制定完善《“两海”示范区社会舆情突发事件应急预案》,指导舆情处置工作,确保意识形态领域的安全稳定。
(16)关于“统战工作落实不力”的问题。
整改情况:一是已将统战工作相关文件精神纳入党工委会议和理论学习中心组(扩大)学习会学习,提高思想认识。二是协同“两县”民宗局持续强化对示范区宗教活动场所的管理和服务。三是已于2024年1月22日开展专项检查,规范龙吟寺宗教活动秩序。四是已分别于2024年3月28日和6月28日召开2024年第一、二季度意识形态分析研判会议,安排部署相关工作并落实现有问题的整改。五是依托竹海人议事堂,调动各战线人员积极参与景区建设发展各项工作。
(二)群众身边腐败问题和不正之风
6.党工委落实全面从严治党主体责任有差距。
(17)关于“落实主体责任存在温差落差”的问题。
整改情况:一是示范区党工委分别于2024年2月5日和7月10日听取了纪工委的纪检监察工作报告。二是示范区党工委分别于2024年2月5日和6月12日召开警示教育大会,开展以案促改警示教育。三是已于2024年3月31日前,督促相关部门梳理岗位风险清单,形成全面的风险防控体系。
(18)关于“班子成员‘一岗双责’落实虚而不实”的问题。
整改情况:一是明确将“一岗双责”工作职责纳入述职述廉报告中。二是持续加强专项检查工作,分管领域负责人定期向示范区班子成员汇报分管领域党风廉政情况。三是强化班子成员沟通交流,已于2024年1月14日完成专题民主生活会谈心谈话,2月5日召开党风廉政建设大会,2月29日前辖区内各支部已全部召开专题组织生活会。
(19)关于“‘以案促改、以案促治’成效不明显”的问题。
整改情况:一是深入研究分析已办结的典型性案例,已组织示范区及“两镇”干部职工开展培训教育,2024年2月5日召开党风廉政建设大会,6月12日召开警示教育会。二是履行监督责任不断发力,针对线索查办中发现以及群众反映强烈的问题,点对点督促整改。
7.纪工委履行监督责任力度不够。
(20)关于“斗争精神不足,同级监督打不开情面”的问题。
整改情况:一是纪工委全程列席党工委会议,监督推动“第一议题”制度的严格落实。二是通过提示函定期开展谈心谈话,及时了解党员干部思想动态。三是以案例分析促进责任履行,已分别于2024年6月12日、7月1日,召开党工委警示教育会和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会。
(21)关于“专项监督、精准监督极其薄弱”的问题。
整改情况:一是结合示范区实际,通过综合分析确定专项监督,已对相关问题线索进行查办。二是已于2024年4月完善《“两海”示范区建设项目全流程重点环节廉政风险提示清单》。
(22)关于“执纪问责不严谨”的问题。
整改情况:一是积极主动对接市纪委联系室,综合开展案件查办业务知识培训。二是对接市纪委审理室和“两县”纪委对2022年以来所有初核件进行全面清理,制定案件办理易错指导清单。三是有序推进“乡案县审”和集中研判机制落地落实。
(23)关于“纪检队伍自身建设存在明显短板”的问题。
整改情况:一是加大向市纪委、市委组织部、市委编办的汇报力度,力争解决纪工委人员编制问题。二是与市纪委监委和“两县”纪委监委积极对接制定纪工委人员跟班学习计划,已于2024年6月安排人员到市纪委监委跟班学习。三是已于2024年2月制定《“两海”示范区纪检监察干部2024年政治理论、业务知识集中学习计划》。四是持续落实“四下基层”要求,以“廉政坝坝会”“有事找纪检”等活动为载体,拓宽主动发现问题线索的渠道。
8.刀刃向内持续纠治“四风”问题不力。
(24)关于“形式主义反弹回潮”的问题。
整改情况:一是将习近平总书记关于整治形式主义为基层减负工作重要指示精神列入理论学习中心组学习会、党工委会、主任办公会等会议议题进行学习。二是认真按照中央、省、市整治形式主义为基层减负工作的相关要求,制定示范区整治形式主义为基层减负工作方案,认真开展切实为乡镇(街道)减负专项整治活动,全面开展排查,认真落实整改。三是2024年2月20日印发《关于开展文件、会议(活动)和议题预审工作的通知》(宜“两海”办发〔2024〕7号),收集各部门(单位)年度发文、会议、议题等工作计划开展“表哥表姐”“文山会海”等现象形式主义减负专项行动。
(25)关于“为民服务的情怀不够”的问题。
整改情况:一是聚焦习近平总书记重要讲话精神及全市民生工作大会精神、“两会”精神等重点内容,优化党工委会、主任办公会等决策制度,并严格执行。二是与“两县”建立联席会议制度,协商解决涉及“两镇”的相关问题。三是严格落实“四下基层”要求,常态化开展“走基层、访民生”,及时回应群众关注的热点难点问题。四是制定农村住房建设管理、车辆进出景区管理等制度,切实做好为民服务工作。
(26)关于“公务用车管理不规范”的问题。
整改情况:一是已于2024年3月29日修订《公务出行车辆租赁(包车)管理制度(试行)》,并于4月1日正式实施。二是已于2024年2月29日开展专项自查,对巡察反馈的审批流程、用车事由和车辆统筹方面的3个问题进行全面整改;同时于3月29日组织部门相关人员进行培训,提高规范用车意识。三是全面落实“定点保险、定点维修、定点租赁”管理规定。
9.管理粗放、制度不健全,执行制度不严格,存在廉洁风险。
(27)关于“乱批乱建现象突出,肆意宰客拉客问题长期得不到打击和治理”的问题。
整改情况:一是摸清底数,建立蜀南竹海景区农房台账。二是分类处置,对景区民宿针对性地制定整改和验收方案,平衡保护与发展关系。三是强化日常监管,已于2024年3月19日邀请专家对景区经营户开展明码实价、诚信经营培训,签订诚信经营承诺书。四是开展联合检查,2024年1—3月期间,联合长宁县、兴文县市场监管局开展明码标价、诚信经营等检查,并签订诚信经营承诺书。五是加大打击力度,对景区新游客中心、西大门等景区重点区域开展旅游秩序检查,教育劝导喊客拉客人员。
(28)关于“票务疏于监管、漏洞百出”的问题。
整改情况:一是已规范使用统一印制的宜宾市蜀南竹海兴文石海生态文化旅游示范区管理委员会门票。二是有序推进智慧景区二期提质建设项目,已与成都中科大旗软件股份有限公司签订合作协议,有序推进建设工作。三是已于2024年1月7日健全《预制门票审批流程》,严格落实票款同行。四是已于2024年1月7日完善《退票审批流程》,做好台账建立和废票处理工作。
(29)关于“财务管理较为混乱”的问题。
整改情况:一是已于2024年1月29日引进第三方专业服务机构,助力示范区财政电子化顺畅运行。二是建立定期培训制度,培养财务人员的规矩意识和业务能力。三是为干部职工办理公务卡,并严格按照公务卡结算目录规范使用。四是已按照工会管理制度要求,明确专人管理工会账户。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.履行党建主体责任虚化。
(30)关于“对党建工作重视不够”的问题。
整改情况:一是已于2024年1月24日印发述职评议结果,落实党建述职评议工作,优化基层党建目标考核内容。二是已于2024年2月20日印发《关于开展文件、会议(活动)和议题预审的通知》,严格按照程序开展相关工作。三是将抓基层党建工作作为党组织书记述职评议来考核。四是2024年3月6日,印发《“两海”示范区基层党组织主题党日活动制度的通知》,拟定宜宾市“两海”示范区××党支部2024年主题党日活动计划(参考),指导各党组织按要求开展主题党日活动。
(31)关于“党内政治生活不规范”的问题。
整改情况:一是强化会前、会中、会后的过程管控,2024年1月19日,党工委领导班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察反馈意见整改专题民主生活会。二是严格落实党建工作责任制,党工委每年专题研究党建工作不少于2次。三是加强机关支部政治建设,从严执行“三会一课”、主题党日等党内政治规范,坚持每年至少集中开展1次党建工作督查,从严规范各项工作。
(32)关于“党组织建设管理不严”的问题。
整改情况:一是已于2024年4月2日印发《宜宾市“两海”示范区党工委关于建立党工委班子成员党支部联系点制度的通知》,建立党工委班子成员党支部联系点制度,推动基层党组织联系指导工作循序开展。二是优化党支部党小组设置,已于3月28日前完成竹海镇党委下辖5个50人以上的党支部党小组划分。三是2024年3月26日印发《宜宾市“两海”示范区党工委党群工作部关于开展2024年软弱涣散村(社区)党组织整顿工作的通知》,落实相关工作。四是已于2024年1月25日印发《关于进一步规范党费收缴工作的通知》和党费收缴标准,并严格执行。
11.选人用人政策执行不严格。
(33)关于“干部选任不严肃”的问题。
整改情况:一是2024年3月26日,组织全体组工干部开展选人用人工作专题实务学习会,深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委“1+5”文件规定。二是严把程序关,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委“1+5”文件。三是严格落实“凡提四必”要求,将规范操作贯穿于分析研判和动议、推荐、考察、讨论决定、任职等环节,加强与纪工委、信访、公安等部门的沟通会商,确保考准考实干部。
(34)关于“执行干部选任回避制度不严谨”的问题。
整改情况:一是党工委班子成员率队对干部选任回避制度进行把关,并召开民主生活会。二是2024年3月19日,印发《关于进一步贯彻落实公务员、事业单位人事管理回避规定的工作提示》,全面开展自查清理。三是已于2024年1月18日、3月21日组织开展学习关于干部选任“回避”制度相关内容,严格执行“回避”制度。
(35)关于“科级干部兼职管理不规范”的问题。
整改情况:一是2024年3月21日“两海”示范区党工委第9次会议全面学习《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》及答复意见等文件规定。二是2024年3月29日,已按照程序免去2名事业人员在两海旅游发展公司兼职相关职务。
12.打造一支具有较强专业知识和履职能力,能支撑“两海”高质量发展的干部人才队伍差距明显。
(36)关于“干事创业精气神不足”的问题。
整改情况:一是已于2024年3月28日修订完善《宜宾市“两海”示范区参公人员平时考核实施方案(修订稿)》,增加作风考核权重。二是充分发挥“考核棒”指挥作用,已于2024年1月,按规定开展年度考核。三是修订完善考核办法,在对部门(单位)及个人考核中增加作风效率考核权重。
(37)关于“履职能力不足”的问题。
整改情况:一是加强分析调研,结合石海镇、竹海镇2023年度领导班子考核工作开展干部培养分析、储备,同步开展非定向推荐副科级干部后备人选,纳入年轻干部人才库。二是已于2024年7月25日制定《“两海”示范区2024年干部教育培训计划》,并按计划实施。
(38)关于“招选人才针对性不强”的问题。
整改情况:一是结合示范区实际需求,制定《“两海”示范区2024年干部教育培训计划》,着力提升示范区干部职工专业能力素养。二是强化专业人才招引,2024年3月25日,已按《关于收集2024年上半年赴外招才引智现场考核招聘事业单位工作人员岗位需求有关事项通知》要求,上报文旅产业发展、市场营销、规划建设、生态保护等专业人才需求,拟按统一要求进行人员招聘。
(39)关于“‘严管’与‘厚爱’相结合有差距”的问题。
整改情况:一是已于2024年3月28日修订完善《宜宾市“两海”示范区参公人员平时考核实施方案(修订稿)》,增加作风效率考核权重。二是已于2024年3月开展干部职工谈心谈话工作,充分听取干部职工对干部队伍建设和关心关爱等方面的意见建议,并逐步加以整改。三是加强食堂日常管理,深化与优质食材供应商合作,确保用餐安全营养;同时逐步更新餐具,提升管理人员服务质量,营造舒适环境。
13.党建引领基层治理作用发挥不充分。
(40)关于“强化基层党组织负责人治理能力提升力度不够”的问题。
整改情况:一是已于2024年7月25日制定《宜宾市“两海”示范区2024年干部培训计划》,并按照计划有序推进,截至目前,示范区已开展培训12批425人次。二是结合中央、省、市整治形式主义为基层减负相关要求,推进示范区各项工作,已于2024年2月20日印发《关于开展文件、会议(活动)和议题预审的通知》。三是优化完善《宜宾市“两海”示范区党工委管委会公文管理办法》,并严格按文件要求执行。
(41)关于“政治引领亟需加强”的问题。
整改情况:一是强化党员教育管理,相关问题线索由竹海镇纪委完成核查,对该问题予以了结,并于2024年3月6日对相关同志进行谈话提醒。二是加强移风易俗宣传,已于2023年12月28日印制《关于成立石海镇移风易俗劝导工作领导小组的通知》。三是严格执行相关规定,已于2023年11月对所有村召开村民代表大会修订村规民约。四是制定完善村规民约,督促“两镇”党委再次修订完善村规民约。
(42)关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”的问题。
整改情况:一是已于2024年3月8日上报市委组织部明确竹海镇大林村、新坪村为示范区2024年度集体经济扶持村。二是已于2024年7月4日制定2024年度集体经济扶持村项目实施方案,并按计划实施。
(43)关于“着力解决群众急难愁盼问题有差距”的问题。
整改情况:一是常态化落实“四下基层”工作机制,已于2023年10月学习四下基层,2024年1月25日开展春节前专家人才慰问座谈会,2月9日开展“两海”示范区2024年元旦、春节“送温暖”走访慰问活动。二是开展预征收工作,相关项目持续开展房屋征收政策宣传与座谈和规划建设工作。三是序时推进项目实施,相关项目已纳入衔接资金实施计划。
(四)巡察监督发现问题整改落实情况
14.党工委整改主体责任落实不到位,常态化推动整改有差距。
(44)关于“党工委对持续整改重视不够”的问题。
整改情况:一是党工委持续加强学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。二是结合本轮巡察反馈意见统筹谋划、一体推进上轮巡察反馈问题,同步推进上轮问题整改。三是建立定期调度机制持续推进巡察反馈问题的整改工作。
(45)关于“未建立整改长效机制,持续跟踪问效不到位”的问题。
整改情况:一是持续履行主体责任,主要领导调整后及时听取整改工作报告,定期进行调度研究,协调解决整改工作中的问题,确保整改工作有序推进。二是建立长效机制,2024年1月3日印发《关于成立宜宾市“两海”示范区党工委巡察反馈意见整改工作领导小组的建议方案》,履行巡察反馈意见整改主体责任,切实推进巡察反馈意见整改工作落实。三是积极向同类别单位进行学习借鉴,结合实际制定示范区纪工委干部配备方案。
(46)关于“解决深层次问题乏力”的问题。
整改情况:一是全面梳理上轮巡察整改未完成问题事项,已形成专题报告并在2024年3月21日“两海”示范区党工委第9次会议专题汇报。二是定期对未完成问题整改推进情况进行调度,及时研究解决存在问题,截至目前,未完成整改3项(其中整改责任未在示范区2项),已完成整改2项。
(47)关于“审计整改不到位、未发挥监督作用”的问题。
整改情况:一是聘请普恒会计事务所对在建项目进行全面清理,有序推进问题整改。二是完善关于加强审计监督的问题,强化对“两镇”及相关单位的审计监督管理。
三、下一步全面推进整改计划
“两海”示范区党工委将继续认真贯彻落实市委巡察工作要求,针对《市委巡察反馈意见整改工作清单》进行整改,始终把全面从严治党抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果运用到各项实际工作中。
(一)贯彻总书记关于巡视整改工作要求,推动整改工作常态化
坚决贯彻习近平总书记关于巡视整改工作要求,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等党内法规。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入队伍建设,以巡察整改为契机,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,推动整改工作常态化。
(二)坚持常抓不懈,持续推进巡察反馈问题整改
坚持常抓不懈,紧扣市委第二巡察组巡察反馈意见,持续推进巡察反馈问题整改,做到事事有回应、件件有着落。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,防止问题反弹;对仍需深化整改事项,明确责任主体、完成时限,坚持目标不变、力度不减、紧盯不放,确保整改工作最终取得明显成效。
(三)加强建章立制,持续巩固整改成果
在持续抓好整改工作的同时,将继续深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全联动机制,进一步完善和优化各项工作机制,继续完善各类程序决策、督查考核、审核把关等制度,推进各项工作规范化、制度化,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进示范区经济社会事业全面健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0831-4618526;电子邮箱377630110@qq.com。
宜宾市“两海”示范区党工委
2024年11月3日
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