| 解读机构: | 宜宾市司法局 | 发布日期: | 2024-09-11 |
| 解读类型: | 部门解读 | 解读形式: | 音频 |
| 信息来源: | 宜宾市司法局 | 主题词: | 优化营商环境 |
| 解读机构: | 宜宾市司法局 | 发布日期: | 2024-09-11 |
| 解读类型: | 部门解读 | 解读形式: | 音频 |
| 信息来源: | 宜宾市司法局 | 主题词: | 优化营商环境 |
近日，宜宾市人民政府办公室印发了《关于提升行政执法质效进一步优化营商环境的意见》（以下简称：《意见》）。现将有关内容解读如下:
一、《意见》出台的背景
1.贯彻落实中、省关于提升行政执法质效优化营商环境的决策部署。2023年以来，党中央、国务院先后出台《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》等文件，对防止行政执法不作为乱作为，维护公平竞争市场秩序，优化营商环境做出重要部署。2024年4月，省委、省政府出台《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》对“加强企业权益保护”“规范监管执法”提出明确要求。
2.贯彻落实我市优化营商环境建设大会会议精神，回应民生关切。今年2月我市优化营商环境建设大会强调要以更高标准、更大力度推进营商环境建设，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，更好助力宜宾经济社会高质量发展迈上新的台阶。民建宜宾市委提出《关于在行政执法中更好实施包容审慎监管优化我市营商环境的建议》的提案，被列为市领导领衔督办重点提案。
二、《意见》出台的意义
通过贯彻落实《意见》，推动我市行政执法部门树牢执法为民理念，着力解决生硬执法、过度执法、重复执法、低效执法等突出问题，努力推进有温度、有力度、有精度的行政执法，持续打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
三、《意见》的主要内容和创新举措
《意见》分为3个部分，共14个方面的具体内容。
第一部分是践行执法为民理念。要求执法部门和执法人员牢固树立宗旨意识，始终坚持以人民为中心，不断提高行政执法队伍能力素质，防止逐利执法、执法不作为和乱作为，避免“小过重罚”“类案不同罚”等问题发生。在建立涉企行政执法案件经济影响评估方面进行积极探索，尽量采取对市场主体影响最小损害最少的方式开展执法活动。
第二部分是创新推进包容审慎监管。主要要求执法部门及时编制包容审慎监管“四张清单”，规范完善、细化和适用行政裁量权基准，注重体现行政执法既有力度又有温度。积极推行“综合查一次”，创新监管方式，压减重复或不必要的行政检查，采取差异化管理措施，做到“无事不扰”。
第三部分是健全行政执法纠错和监督机制。按照《宜宾市行政机关行政行为自我纠正办法》，指引执法部门主动自我纠错，实现行政争议实质性化解，强调构建全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系，实现对行政执法工作的全面有效监督。
四、解读人信息
解读机构：宜宾市司法局
解读科室：行政执法协调监督科
解读人及联系电话：熊鲁，0831-3760619
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