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10月31日,全市国资国企发展大会召开。市委书记方存好出席会议并讲话。市委副书记、市长杜海洋主持会议。市人大常委会主任陈政,市政协主席谢杰,市委副书记曾令举出席会议。
会议指出,党中央高度重视国资国企工作,习近平总书记就国资国企改革发展发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,深刻指出了国资国企改革的重要性和紧迫性,回答了如何推动国资国企高质量发展等重大理论和实践问题,为我们提供了根本遵循、指明了前进方向。省委召开专题会议研究国资国企改革工作,为我们指出了当前推动国资国企改革需要解决的最迫切问题。全市上下要深入贯彻党中央、省委部署要求,切实增强责任感和紧迫感,坚定信心、正视问题,以更大的决心和勇气深化改革,努力推动国资国企实现高质量发展,为加快建设现代化区域中心城市提供更加有力支撑。
会议强调,要深入分析国资国企的优劣势和增长空间,进一步明确改革的方向路径和总体目标,围绕“两个红利”,坚持“内外兼修”,以战略性重组和专业化整合优化国有资本布局,以深化市场化转型提升发展质量和效益,以强化监督管理防范化解重大风险,推动国资国企在主动服务和融入城市发展大局中做强做优做大。力争通过5年努力,全市国有经济布局进一步优化、实力进一步增强,市场化经营机制更加完善,发展活力和效率不断提升,资产资源配置效率大幅提高,风险防控体系更加健全。到“十五五”末,国有资产总额突破2.4万亿元,营业收入超6000亿元。
会议强调,要加快推进国有经济重组整合,着力解决实力不强、布局不优问题。在战略性重组方面,着力打造更多千亿级实体产业国企;在专业化整合方面,重点对产业投资、房地产开发、供应链贸易、现代农业、科技人才、新能源、建筑业、园林等八大领域进行专业化整合,以此更好发挥国有企业比较优势,取得更大发展。
会议强调,要扎实推进市场化改革,着力解决活力不足、效益不高问题。切实推动企业内部结构调整和效率提升,进一步精简机构、“瘦身健体”,严控法人户数总量,强化管理层级治理,提升经营质效。持续做大有效性资产,对市属国有企业进行全面诊断,分类进行资产处置,通过分享城市发展和产业发展“两个红利”,持续做大增量,并同步健全完善国有企业资本金注入常态化机制,“奖优罚劣”高效配置国有资本。持续壮大经营性收入,做大做强做精做优主营业务,不断提升盈利能力;坚持建设与运营并重,做到全生命周期管理;主动拓展新市场新业务,通过进军“商文旅体康”等公共服务和“农林牧副渔”等现代农业“两个途径”,不断拓展增收渠道。
会议强调,要加强国资国企监督管理,有效防范重大风险隐患。科学设置关键科目报表,聚焦营业收入和资产设置正面和负面清单,进一步开展精准考核。强化人财物监管,在人员管理方面,严格执行“员额制”和“逢进必考”,优化工资薪酬机制;在财务监管方面,实行人员任期制和交流轮岗等制度,确保财务监督有效性;在招标采购方面,构建从立项、公告、评标到结果公示的全流程监管服务体系。优化服务营造良好环境,更加关注企业发展所需,主动靠前服务、提升服务效能,帮助企业解决生产经营中面临的困难问题。
会议强调,要全面加强党对国资国企的领导,更好护航国资国企高质量发展。全面加强党的领导,持续推动党的领导与公司治理相统一,深化党的创新理论武装,更好服务企业生产经营。建强干部人才队伍,拓宽市场化选人用人视野和渠道,突出专业化思维,通过“外引+内培”双向发力,探索建立职业经理人人才库,统筹实施多层次干部人才培养计划,着力培养一支高素质企业领导干部队伍。持续用力正风肃纪反腐,加快推进国有企业纪检监察体制改革,深化国资国企“以案促改”专项行动,进一步净化国有企业政治生态。
会议要求,全市各级各部门要深化思想认识,扛起抓好国资国企改革的使命担当,深刻理解国资国企在经济社会发展中的重要战略地位,把此次会议精神迅速转化为推进工作的务实举措,全面融入到本地、本部门、本企业未来发展的战略谋划中,落实到国资国企改革的具体实践中,进一步找准工作的着力点和突破口。把准关键环节,坚持以市场为导向优化国资布局、以效率为导向深化体制机制改革、以转变职能为导向强化监管和服务,推动国资国企高质量发展。明确工作责任,各级各部门各企业要既各司其职、各负其责,又紧密配合、相互协作,形成工作合力,确保会议各项部署落地见效,切实推动国有企业高质量发展。
会议期间,观看了宜宾市国资国企改革专题片,相关国有企业代表作交流发言,与会人员开展了分组讨论。
会议以电视电话会议形式召开,市领导刘晓卫、薛庆、雷涛、刘乃贵、黄修国、刘勇参加会议。(宜宾融媒记者 何川 伍海涛 秦莉萍)
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