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2025年,宜宾市坚持以财政投入为杠杆,聚焦乡村振兴重点领域,构建“中央、省、市联动、奖补结合、精准高效”的财政支农体系,累计整合投入财政资金超30亿元。通过资金统筹、政策创新、监管强化三维发力,为农业农村高质量发展注入强劲财政动力,实现政策效能与发展实效双向提升。
一、多维筹资强保障 筑牢资金供给“压舱石”
构建“中央引导、省级配套、市级统筹、区县落实”的资金筹措机制,形成多层次、广覆盖的财政支农格局。中央和省级财政下达衔接推进乡村振兴补助资金10亿以上,市级通过竞争立项等方式安排市级衔接推进乡村振兴补助资金1.62亿元,重点支持巩固脱贫成果、产业发展和基础设施建设。累计安排种粮大户(20-30亩)补助、百村百万生猪奖补资金、机电提灌站等农业专项资金1.4亿元,叠加省级财政补助资金支持,全市形成“重点领域有倾斜、关键环节有保障、薄弱区域有兜底”的资金供给体系。
二、精准施策破瓶颈激活产业发展“新引擎”
聚焦农业产业提质、基础设施升级、经营主体培育等核心任务,继续出台茶产业建圈强链、集中育秧、新农人等农业奖补政策,以精准补贴撬动产业转型。在粮油生产领域,设立百亩超高产攻关点(20万元/个)、千亩高产片(50万元/个)、万亩带动区(200万元/个)三级奖补,按2000元/亩、500元/亩、200元/亩标准支持单产提升,推动“天府粮仓”示范区建设。在特色产业领域,投入财政资金支持“百村百万”生猪产业项目,2025年对新建生猪标准生产单元补贴35万元/个、改扩建补贴13.6万元/个,推动生猪产业全链条升级。在基础设施领域,按30万元/座标准补助新建标准化机电提灌站,2025年计划完成100座建设任务,补齐农业灌溉短板。在主体培育方面,对新认定的国家级、省级农业产业化重点龙头企业分别奖励100万元、30万元,对晋升的国家、省五星级、四星级现代农业园区给予最高5000万元奖补,激发市场主体活力。
三、聚焦民生补短板 绘就乡村宜居“新图景”
将财政资金向民生改善、巩固脱贫成果倾斜,推动乡村建设提质增效。各级衔接资金重点用于防止返贫致贫监测帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、脱贫劳动力稳定就业等领域,同时,和美乡村建设资金补齐农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板。支持农业社会化服务体系建设,对开展机械化作业服务200亩以上的主体,按100元/亩标准给予全程作业补贴,推动机耕、机种、机防、机收等薄弱环节服务全覆盖,助力农业节本增效 。
四、严管厚爱保实效 筑牢资金安全“防火墙”
建立“分配公开、使用规范、监管严格”的资金管理机制,确保财政支农资金用在刀刃上。规范资金分担机制,除种粮大户补贴、社会化服务补贴按市区5:5、市县3:7比例分担外,其余奖补资金均由市级财政承担,减轻基层配套压力。公开资金分配情况,通过政府官网、政务平台公示各级财政衔接资金分配明细,公布0831—8220098、0831—2334218监督电话,畅通问题反馈渠道。强化全过程监管,严厉查处弄虚作假、骗取套取奖补资金行为,确保资金专款专用、安全高效运行 。
下一步,宜宾市将持续优化财政支农政策体系,加大资金整合力度,聚焦科技兴农、数字农业、乡村建设等新领域,完善“资金+政策+监管”闭环机制,让财政资金更好发挥“四两拨千斤”作用,为乡村全面振兴、农业农村现代化提供更坚实的财政保障。(来源:宜宾市财政局农业农村科,撰稿人:周琴)
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