日前

市委城市工作会议召开

会上

部署了系统推进城市更新行动

这场会议

不仅明确了未来城市发展的路线图

更标志着宜宾城市建设正式迈入

以“有机更新”驱动“品质跃升”的 

高质量发展阶段 

宜宾是一座宜居之城，图为冬日的宜宾，市民游客等在长江边玩耍 罗岚 摄 

实施城市更新行动，是党中央推动城市高质量发展的重要战略部署。对宜宾而言，这不仅是城市发展的必然选择，更是促进经济社会转型升级、回应人民群众对美好生活向往的关键举措。今年以来，宜宾成功获评“2025年度中央财政支持实施城市更新行动城市”，并积极争创省级城市更新创新模式试点，这些机遇为城市更新注入了强劲动力，也进一步坚定了宜宾推进此项工作的信心与决心。

为系统推进城市更新行动，宜宾明确了其总体要求：深入贯彻落实中央城市工作会议、省委城市工作会议精神，以推进城市更新为重要抓手，推动城市高质量发展。聚焦城市更新主要任务，以片区化思维系统推进城市更新工作，构建可持续城市更新模式，推动城市结构优化、功能完善、生态修复、环境改善、文脉赓续，促进产城文旅融合发展，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市中心城市。

高铁南片区一景 罗岚 摄 

为实现这一愿景

宜宾制定了清晰的时间表与任务书：

到2027年，城市更新取得阶段性成果，中央财政支持城市更新行动重点任务基本完成，城市更新制度体系基本健全，一批具有示范效应的城市更新项目有力推进城市品质显著提升，完成老旧片区更新160万平方米，城市地下管网治理成效明显，城市污水集中收集率达到73%；各县城市更新稳步推进，安全发展基础得到夯实，基础设施短板扎实补齐，人居环境有效改善。到2030年，城市更新行动实施取得重要进展，基础设施韧性显著增强，生活污水治理效能大幅提升，老旧片区功能更加完善，历史文化街区更具活力，经济业态更加多元，人居环境持续优化，治理水平不断提高，更新体制机制更加顺畅，形成可持续、可推广的“宜宾模式”，城市美誉度和影响力大为提升。

城市更新的主要任务分为“片区更新”与“机制创新”两大板块。

一是推进片区更新，各县（区）聚焦老城区，重点推进1—2个片区城市更新：翠屏老城片区和旧州片区，叙州南岸片区和柏溪老城片区，南溪老城片区，江安老城西片区、高县庆符老城片区、筠连老城片区、珙县河东片区、兴文古宋老旧住区宜居改造片区、长宁老城片区和屏山丁发东片区。各片区因地制宜、统筹实施既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设、老旧街区/老旧厂区/城中村更新改造、城市功能完善、城市基础设施建设改造、城市生态系统修复、城市历史文化保护传承，集中精力建成一批城市更新样板项目，形成具有引领性、示范性的城市更新实践成果，推动整体区域性更新。

二是创新机制建设。创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。建立项目储备和生成机制。依托城市体检，聚焦民生关切，动态建立项目库，建立城市更新全链条实施管理机制。围绕房屋体检、房屋安全管理资金、房屋保险三个方面，建立房屋全生命周期安全管理机制。建立资金安排和筹措机制。优化金融机构信贷支持模式，整合政府、市场、社会等多方资金来源，构建多渠道资金统筹的投融资机制。探索构建以污水收集效能为导向的按效付费机制、供水价格动态调整机制，落实城市污水处理收费动态调整机制，实现“政府－企业－居民”市政公用服务成本共担。建立用地保障和审批机制。通过加大低效用地再开发、优化审批流程、制定地方标准与法规，为城市更新提供制度保障。

为确保更新行动扎实推进，会议强调以系统思维推动科学实施。将落实“制定计划—片区策划—项目实施—项目运营”的闭环体系，加快开展城市体检、编制专项规划，并于12月内出台《宜宾市城市更新三年行动计划》。城市更新行动4个典型样片区策划已在加快推进，76个重点项目正按时限攻坚推进。未来还将鼓励市场化运营，合理布局业态，实现公益属性与市场效益的平衡。

城市更新是一项系统工程，需要全市上下一心、协同推进。会议要求各县（区）、各部门牢固树立“一盘棋”思想，压实责任、完善机制、引导多元参与，确保各项任务落到实处、取得实效。

航拍高铁南片区万象宜宾天地 王宇 摄 

从“有机更新”到“品质跃升”

宜宾正以全局视野和扎实行动

推动城市从外延扩张向内涵提质转变

这场贯穿规划、建设、治理与文化的

综合更新

不仅将重塑城市面貌

更将为宜宾长远发展筑牢根基

书写一座城市面向未来、躬身耕耘的

高质量发展新篇章