余海军 “立法先行+全链入园”双驱动助推电池回收行业高质量发展-宜宾市人民政府网站

余海军 “立法先行+全链入园”双驱动助推电池回收行业高质量发展

发布时间：2026-08-04 09:17

来源：宜宾日报

在2026世界动力电池大会“动力电池回收利用体系建设与规范发展”专题会议召开前夕，宜宾融媒记者专访了新能源汽车动力电池循环利用国家地方联合工程研究中心主任、广东邦普循环科技有限公司副总裁余海军。他指出，行业高质量发展亟须通过上位法制定与化工园区化准入打破“劣币驱逐良币”的困局。

规模退役期已至

全链一体聚势而行

基于新能源汽车过去十几年的大力推广应用，特别是2014年至2015年的加速放量，到2025年刚好进入质保期后十年集中退役期的起点。叠加近五年制造端的持续扩产，最近两年退役电池与过程报废规模增速明显。“当前行业正处于规模退役的初期，”余海军判断，“大规模退役洪峰预计在2030年左右到来。”

据工信部公布数据，2024年退役动力电池综合利用量超30万吨；而据EVtank等多个机构统计，截至2024年底，中国动力电池回收处理能力已超过400万吨/年。更值得关注的是产能的结构性失衡——在所有可查询的产能布局中，超过80%为几千吨到几万吨规模的“打黑粉”等分段式布局，而以高技术投资为支撑的“全链条一体化”闭环回收处理模式不足。

立法先行

园区化准入构筑刚性约束

针对回收体系与规范发展，余海军提出了两项核心建议，其核心逻辑在于通过法律与空间管制，从源头封堵非正规渠道。

首要任务便是加快上位法制定，打破“劣币驱逐良币”的恶性循环。余海军呼吁，严格落实2025年2月国务院常务会议审议通过的《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》，加快推进动力电池回收利用专项立法进程。

其次，严守安全环保底线，强制全链条一体化主体入驻化工园区。“电池回收处理的多个生产过程，实质上是危险化学品的生产过程。”余海军认为，新建、扩建危险化学品生产建设项目应当进入化工园区。这一建议若落地，将直接抬高行业准入门槛，加速淘汰不具备合规条件的小散企业。

会议意义深远

从技术对话到全球绿色治理

谈及2026世界动力电池大会特别设立的回收利用专题会，余海军从行业领军企业的视角阐述了会议的价值。作为全球领先的废旧电池循环利用企业，邦普循环不仅打造了独具特色的“定向循环”模式，在逆向产品定位设计、全链条一体化等核心技术上持续攻关，更积极牵头和深度参与国家及行业回收利用标准体系建设。

余海军认为，未来的市场竞争注重“绿色低碳”与“规范化循环”，只有通过技术创新与标准引领，构建起全生命周期的绿色闭环，才能真正推动整个行业的高质量、可持续发展。本次专题会不仅将为全球行业专家和领军企业搭建高规格的对话平台，更将集中破解技术瓶颈、标准统一与商业模式创新等关键课题。

据了解，2026世界动力电池大会将进一步集中校验政策落地成效、统一行业监管口径，推动行业从“粗放无序”向“规范集约”转变，具有不可替代的引领作用。（宜宾融媒记者丁小兰）

责任编辑：罗一叶

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