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发布日期:2020-03-02
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标  题: 宜宾市人民政府关于做好宜宾市第七次全国人口普查工作的通知
索 引 号: 008702103/2020-01643 发布日期: 2020-03-02
文  号: 发布机构: 宜宾市人民政府办公室

宜宾市人民政府关于做好宜宾市第七次全国人口普查工作的通知

各区县人民政府,临港经开区管委会,市直有关单位:

为切实做好我市第七次全国人口普查工作,根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)和《四川省人民政府关于做好四川省第七次全国人口普查工作的通知》(川府发〔2019〕33号)精神,现将有关事项通知如下。

一、总体要求

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,也是全市一项重大的市情市力调查,将全面查清全市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为进一步完善人口发展战略和政策体系,积极应对老龄化,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,加快建成四川省经济副中心提供科学准确的统计信息支持。

各区县政府、市直有关部门(单位)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委十一届六次全会精神,紧扣市委五届八次全会部署,围绕加快建成全省经济副中心目标,认真落实中、省、市关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织、周密部署、依法实施,确保我市第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映人口发展状况。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查的标准时点是2020年11月1日零时。

三、组织实施

(一)建立工作机制。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,市政府成立宜宾市第七次全国人口普查领导小组(见附件),负责全市人口普查工作的组织领导和普查实施中重大问题的研究决策。领导小组办公室设在市统计局,具体牵头组织实施全市人口普查工作,并负责日常工作的组织和协调。各区县要设立相应普查机构,并设立办公室,认真组织实施辖区内人口普查工作,并采取有力有效措施切实解决普查工作中遇到的困难和问题。各乡镇政府、街道办事处要建立相应的普查机构,负责本地区普查工作的组织实施。要充分发挥社区居委会和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

(二)加强部门协作。人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。领导小组成员单位和有关单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。要强化信息共享,公安、卫生健康、人力资源社会保障、民政、住房城乡建设等部门要及时准确向普查机构提供部门基础信息和行政记录等数据资料,探索共建共享普查数据库。对因工作落实不力影响全市普查工作进度和质量的单位,将依法追究责任。

(三)保证人员力量。各级普查机构可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员。要精心组织开展普查指导员和普查员培训,提高业务素质和技能,确保人口普查工作顺利进行。为稳定普查工作队伍,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇,并保留其原有工作岗位。

(四)落实经费保障。按照第七次全国人口普查所需经费由中央和地方人民政府共同负担的原则,各区县要结合本地区人口数量、工作难易程度、组建普查专业队伍等要求,切实做好经费保障,所需经费列入相应年度财政预算,根据普查进度按时拨付,足额到位,确保普查工作顺利开展。各级普查机构要本着厉行节约、专款专用原则,合理使用普查经费,提高资金使用效率。

四、工作要求

(一)坚持依法普查。各区县、各部门(单位)要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规的要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

(二)确保数据质量。各区县、各部门(单位)要严格执行第七次全国人口普查方案,紧紧围绕普查数据质量这一核心要求,建立明确的岗位责任制度和数据质量控制制度,加强工作检查和质量抽查,对普查各个环节严格实行质量管理。建立健全普查数据质量追溯和问责机制。

(三)提升信息化水平。采用电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用。全流程加强对公民个人信息的保护,全市各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(四)广泛宣传动员。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划、组织和具体实施工作。各区县、各部门(单位)要采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求;要教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

附件:宜宾市第七次全国人口普查领导小组成员名单

宜宾市人民政府

2020年2月17日

附件

宜宾市第七次全国人口普查领导小组成员名单

组  长:

杜紫平   市委副书记、市政府市长

副组长:

王力平   市政府副市长

孙小川   市政府副市长、市公安局局长

张   琦   市政府副市长

陶学周   市政府党组成员、市发展改革委主任

成  员:

白  皓   市委副秘书长、目标绩效办主任

傅  婷   市委副秘书长、机关事务局局长

朱志刚   市政府副秘书长

谢治平   市统计局局长

李  涛   市委组织部常务副部长

高一川   市委宣传部常务副部长

刘  晓   市委网信办主任

谭  堃   市委编办主任

何春琳   市委人才工作局局长

胡明镜   市工业军民融合局局长

何文毅   市教育体育局局长

肖  维   市公安局党委副书记、常务副局长

梁廷江   市民政局局长

李  勤   市司法局局长

邓文广   市财政局局长

何利明   市人力资源社会保障局局长

冯  涛   市自然资源规划局局长

杨中才   市住房城乡建设局局长

余  江   市农业农村局局长

曾兴中   市文广旅游局局长

李德勋   市卫生健康委主任

张仲均   市退役军人局局长

叶光明   市应急管理局局长

聂洪康   市市场监管局局长

刘征宇   市经合外事局副局长(主持工作)

欧阳世斌 市医保局局长

邱高国   市民宗局专职副局长

唐  杰   市委台办专职副主任

龙玉梅   市侨联专职副主席

纪富全   宜宾军分区政治工作处主任

张  军   武警宜宾支队政治工作处主任

高  峰   国网宜宾供电公司总经理

领导小组办公室设在市统计局,办公室主任由谢治平同志兼任。

附件:

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