民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大，关键得把准脉、诊明因、下对方。2024年以来，宜宾市政务服务和非公经济发展局深入民营企业摸实情、问需求、解难题，为全市民营企业发展注入了信心和动力。

机制优 诉求有回应

倾听民营企业家心声，让民营企业放开手脚加油干，是民营经济健康、稳定发展的重要保障。为做到“重商、安商、暖商”，让民营企业有一个良好的发展环境，宜宾市政务服务和非公经济发展局认真落实《四川省政商交往正负面清单（试行）》，鼓励领导干部与企业家坦荡真诚接触交往，积极作为、靠前服务，构建亲清统一新型政商关系。建立全覆盖联系走访服务机制，各部门、各县（区）通过走企入户、现场调研、座谈交流等方式，充分了解行业动向、企业预期、当前面临的主要问题、相关建议诉求等情况，形成“收集问题、落实责任、解决问题、反馈问题”闭环管理，切实解决企业“急难愁盼”问题。

为加强为企服务质效，宜宾市政务服务和非公经济发展局通过召开联席会、协调会、办公会、约谈会、早餐会，以及报送典型案例、不定期通报、联合实地督查等方式，压实相关部门主体责任，推动企业诉求有效化解。同时，以“回访”跟踪问效，走好政务服务“最后一公里”，并将办理情况作为民营经济发展、优化营商环境建设年度考核的重要指标，做实为企服务“后半篇文章”。2024年上半年，宜宾市政务服务和非公经济发展局共受理企业诉求152件；各县（区）走访县域民营企业6603户，收集诉求1729件。

服务优 政策有落实

为充分发挥惠企政策红利，激发民营企业的经营活力，宜宾市政务服务和非公经济发展局推进落实全量归集政策、做好政策解读、精准推送政策、规范申兑流程、优化申兑服务“五大任务”，“线上+线下”齐发力，推动惠企政策直达快享、高效兑现，积极助力民营企业纾困解难、降本增效。

宜宾市政务服务和非公经济发展局以方便民营企业申兑为目标，以实现政策申兑“就近办、一窗办”为导向，在市本级政务服务大厅、县（区）政务服务大厅和园区政务服务中心设立“惠企政策专窗”16个，实现市、县政务服务大厅全覆盖，面向企业提供惠企政策咨询、引导帮办、宣传解读等“一对一”贴心服务。  

为做好惠企政策兑现工作，建立完善了惠企政策事项清单动态更新机制，对全市陆续出台的惠企政策进行全面梳理，按照“全覆盖、无遗漏”工作原则，对惠企政策事项进行统一标准梳理归集、动态调整。截至目前，全市共出台有效惠企政策文件178个，梳理惠企政策事项主项238项、办理项391项，梳理完成惠企政策《受理工作手册》242项。

此外，宜宾市政务服务和非公经济发展局同样致力于打通线上政策服务的“最后一公里”。依托“四川省政务服务网”宜宾分站点，打造助企纾困专区，上线高频事项服务指南、惠企政策、政策解读、免审即享、申报指南等功能。通过服务指南，办事企业可以一键查询申请材料、受理条件、办理流程、收费标准等信息，实现事项信息“一表尽览”；通过优化惠企政策专区，为全市民营企业提供了一张具有普惠性和时效性的惠企政策事项清单，覆盖贷款贴息、就业补贴、“个转企”奖补等事项，详尽包含政策依据、政策类别、申请对象、兑现方式等信息，帮助民营企业快速、精准匹配所需申报的政策，实现政策信息“一图读懂”。截至2024年9月，全市应兑享金额100535.6万元，已兑享52065.12万元，政策惠及企业29126户。

在宜宾市政务服务网打造“助企纾困”专区

环境优 发展有保障

2024年以来，宜宾市加大高效维护民营企业合法权益工作力度，将优化法治化营商环境作为促进民营经济发展壮大的重要保障，采取有力举措为全市民营企业的成长和发展保驾护航。

一方面，宜宾市大力开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理行动，相关部门对自身制定的、联合制定的、负责实施的、现行有效的行政规范性文件进行自查自纠，重点查看是否存在妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本和生产经营行为等问题，全市共清理涉及市场主体经济活动的规范性文件106件、其他政策措施30件，其中修订文件2件。

另一方面，宜宾市加快推动公平竞争审查制度落地落实，严格执行公平竞争审查标准和要求，全市共审查涉及市场主体经济活动文件542件，对市政府交办和市直部门（单位）征求意见的37项政策措施给予公平竞争审查咨询解答、提出审查建议意见，进一步规范了公平竞争审查工作，营造公平竞争市场环境。此外，将信用主体履行承诺情况全面纳入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据，开展信用分级分类监管和失信专项治理，着力解决重点领域诚信缺失问题，有效推动市场主体自我约束、诚信经营意识的提升，进一步维护企业和群众合法权益。

下一步，宜宾市政务服务和非公经济发展局将严格落实“亲”“清”要求，持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道，以更大的力度优化涉企维权服务，让全市民营企业“敢干、敢投、敢做大”，给民营企业带来更贴心服务和政策红利。（通讯员 张楚榕）