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2015年,在区委、区政府的坚强领导和市政府信息公开办的精心指导下,我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》制度,按照国务院办公厅《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)以及省市相关文件要求,积极推进政务公开化、制度化、规范化,政府信息公开工作取得显著成效。特编制宜宾市南溪区人民政府2015年政府信息公开工作的年度报告,并向社会公布。内容包括工作举措、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、申请行政复议和行政诉讼情况和工作存在的主要问题及改进措施情况等七个方面。本报告中所列数据的统计期限自
一、工作举措
2015年,我区高度重视政府信息公开工作,不断加强组织领导,逐步完善工作制度,扩大政府信息公开主体范围,提高公开实效,层层分解落实任务,加强依申请公开工作中复杂疑难问题的研究解决,在推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力和保障公民知情权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
(一)加强组织领导,落实工作责任。成立以区政府常务副区长为组长,区政府办公室牵头,纪检监察部门监督检查,其他部门协调配合的政务公开工作领导小组,下设办公室在区政府办公室,配备专(兼)职4人;各乡镇(街道)、区级部门明确一名分管领导,安排至少1名人员专门负责信息公开工作,按照“谁主管、谁公开、谁负责”原则,将信息公开工作列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程,进行专题研究,细化工作任务,责任到人,真正把工作落到实处。
(二)建设长效机制,提升工作质量。不断建立健全主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、考核评议、发布协调等方面工作制度,谋求工作制度高效化、长效化。2015年,我区重点狠抓三方面:一是实行信息公开月通报制度。由区政府办对各镇(街道)、区级部门每月信息公布情况进行统计,即时予以通报,强化信息公开工作常态化管理。二是严格执行信息保密审查制度。加强对档案专用电脑及文档纸质保存的管理,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。严格执行国家保密审查制度,信息保密审查实行“自审”和“送审”相结合的逐级审查制度。三是完善政府信息公开考评机制。不断健全信息公开考核体系,制定切实可行的考评细则,开展不定期督查工作,及时整改工作中的问题,保障全年工作任务圆满完成。
(三)加强载体建设,拓宽公开渠道。一是升级改造完善功能。投入35.9万元,对南溪区门户网站和各乡镇(街道)、区级部门的网站进行完善升级,进一步拓展我区政府信息公开领域,政府信息公开栏目在原有基础上增加至65个,涵盖行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域。二是规范管理增强实效。凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓或参与的政府信息,严格做到依法、全面、准确、及时公开,确保政府信息公开及公开申请和办理反馈的及时性和主动性。三是创新平台提升服务。创新开通微信、微博,加强与公众的联系,及时了解群众的需求和解决群众的困难,更好地为群众服务。全年共公开微信1380条、微博938条,及时解决群众困难240起。
二、政府信息主动公开情况
2015年,全区通过南溪区门户网站、新闻发布会、南溪电视台、微信、微博等多种途径主动公开和更新各类政府信息21863条。
(一)公开信息内容。区政府各工作部门除了主动公开单位概况、政策法规、规范性文件、工作动态等信息外,重点公开了行政审批、财政预决算、保障性住房、食品药品安全、生产安全事故、环境保护、价格和收费、征地拆迁、以教育为重点的公共企事业单位等九个重点领域的信息。各乡镇(街道)主动公开的政府信息主要集中在贯彻落实农村工作政策、政府重点工作、土地利用总体规划、宅基地使用审核、土地补偿费用发放、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助款物的发放等方面。
(二)信息公开类别。全区共公开65项类别21863条。其中工作动态类信息9203条,文件类信息783条,行政权力清单公开90条,财政资金信息公开480条,环境保护信息公开736条,就业信息公开187条。
(三)信息公开形式。主要通过南溪区门户网站、各乡镇(街道)和区级部门网站、政务公开栏、信息公告栏、新闻发布会,南溪电视台、南溪在线、南溪大管家、南溪通讯等渠道公开。
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年,我区未收到政府信息依申请公开情况。
四、咨询情况
2015年,我区共接受网上咨询来件240条,按时答复率和办结率均为100%。
五、复议、诉讼和申诉情况
2015年,我区未发生有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政府支出和收费
我区信息公开依申请不收费,没有发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)存在的主要问题。2016年,我区政府信息公开工作取得了一定的成绩,但还存在着不足。一是从公开主体看:部分单位对政府信息公开工作认识不清,重视不够,主动公开力度不足,有些单位信息依申请公开形同虚设。二是从公开形式看:公开形式不贴近群众,公开内容不够丰富,公众知晓度、参与度不高,便民性有待进一步提高。三是从公开内容看:部分单位公开内容表面肤浅,工于应付,公开深度要进一步拓宽。四是从公开制度上看:政府信息公开工作是一项长期的日常性工作,长效工作机制建设仍需进一步完善。
(二)改进措施。针对工作中存在的问题和不足,我们将从以下三个方面进行改进。一是强化组织。进一步加大信息主动公开力度,积极推进重点领域信息公开,深化推进基层信息公开,在信息公开范围度、时效性、主动性上有所提高。二是强化创新,进一步丰富信息公开形式和渠道,创新新闻发布工作,规范信息公开管理,实现高效化、机制化、常态化。三是强化督导。严格执行信息月通报制度,定期督查各单位公开制度建设、工作规范、发布数量等情况,严格斗硬考核,推动我区政府信息公开工作取得实效。
2016年3月18日
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