按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2018年政务公开工作要点的通知》（川办发〔2018〕41号）、《宜宾市人民政府办公室关于做好2018年政务公开工作的通知》(宜府办函〔2018〕121号)要求，结合我县各乡（镇）、县政府各工作部门年度政府信息公开工作实际情况，编制形成了《筠连县2018年政府信息公开工作年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施六个部分组成。《报告》中所列资料的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。《报告》全文在筠连县人民政府门户网站（www.scjlx.gov.cn）和筠连县政府信息公开目录管理系统（http://jlzwgk.yibin.gov.cn/）公开发布，欢迎查阅。如对本《报告》有疑问，可与筠连县人民政府办公室联系（地址:筠连县筠连镇公园路98号县政府办公室102室；联系电话：0831-7722091）。

一、概述

2018年筠连县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国务院、省政府和市政府的统一部署，在市政府信息公开和电子政府办的指导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和信息公开重点工作，积极推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，着力深化重点领域信息公开，充分发挥县政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，并注重运用政务新媒体拓展信息传播渠道，强化政府信息公开工作的管理，深化公开内容，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，服务稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局，全县政府信息公开工作取得良好效果。

（一）围绕“强管理”，政府信息公开工作进一步夯实。调整充实了以县政府常务副县长为组长的政务公开工作领导小组，下设办公室在县政府办公室，配备专（兼）职人员3人；制定了考核细则，要求各乡（镇）、县级政府工作部门明确专职工作人员和分管领导，并对相关从业人员进行备案管理。印发了《筠连县2018年县政府门户网站和政府信息公开工作目标任务的通知》（筠府办发〔2018〕27号）和《筠连县2018年政务公开工作方案》（筠府办发〔2018〕147号），明确目标任务、牵头单位和责任单位，提出政府信息公开工作细化要求。将政府信息公开和政府门户网站信息公开工作纳入2018年政府绩效考核体系，力促政务公开工作落到实处。

（二）着力抓好主动公开，不断创新信息公开方式。一是精准工作重点。根据《宜宾市人民政府办公室关于做好2018年政务公开工作的通知》要求，进一步细化工作任务，明确工作重点，提出工作要求。二是创新公开载体。在规范化建设筠连县人民政府门户网站基础上，积极运用微博微信等新媒体公开政府信息，2018年主动公开政府信息21811条，其中县政府门户网站公开信息6311条，政务微博公开政府信息568条，政务微信公开政府信息1208条，政府信息公开目录管理系统公开政府信息13724条。三是严格目标任务考核。将信息公开纳入县政府目标绩效予以考核，坚持常态化巡查制度，定期检查主动公开情况。对于公开不及时、公布资料不准确的，予以通报、约谈。全年共发布信息公开巡检通报12期，下发巡网问题信息237条，约谈开展工作不力单位领导2人次。

（三）依法受理公开申请，不断提升信息公开质量。一是规范流程，制定申请受理登记、审查告知、办理答复、交办督办、咨询审核、资料归档等环节的制度规范，并对外公开发布。二是规范渠道，依托县政府门户网站依申请公开栏目，发布依申请公开流程及相关表册，为申请人提供便捷服务。三是规范答复，制定标准化答复文书，增加了引用法律条文和告知救济条款等内容。四是规范会商，对涉及多个行政机关的政府信息，共同研究，协商办理，确保答复的规范性、准确性。

（四）认真做好政策解读，积极响应社会关切。一是明确责任，规范公开。由县政府办公室牵头，相关业务管理部门具体参与，对政策解读工作进行了分工细化，明确了政策解读规范流程。县政府办公室审核和印发文件时，明确政策解读范围、内容、程序等，由具体熟知业务的部门制定政策详细解读图文、视频等，再交由县政府研究室审核，最后由县政府信息中心进行发布。二是协调联动，形成合力。经县政府办公室领导协调，探索形成了县政府办公室牵头，县政府办公室文秘股、县政府研究室、县政府信息中心和相关部门共同参与的解读方式。三是权威发声，占领阵地。对重要政策性文件，特别是涉及市场主体和群众切身利益的政策性文件，由县政府办公室文秘股提出解读意见，经县政府研究室审核后，由文件起草业务主管部门整理解读材料交由县政府信息中心以图文并茂的方式予以解读后在县政府门户网站进行公开发布。2018年，发布政策解读稿件90篇，举办政策解读在线访谈8期。

（五）积极开展业务培训，不断提高公开能力。坚持集中培训、单独轮训和远程培训方式相结合的培训方式，全面开展政府信息公开队伍培训。2018年，县政府办公室召开政府信息公开工作会议或专题会议2次，培训人员80余人次；举办各类轮训14次，培训人员700余人次。

二、主动公开政府信息情况

2018年，全县通过县政府门户网、政府信息公开目录管理系统、政务微博、微信、信息公开查阅点等各种渠道主动公开政府信息21811条，其中：概况信息292条，占1.34%；工作计划、总结信息180条，占0.8%；工作动态信息数7439条，占34.11%；人事信息51条，占0.23%；财政信息322条，占1.48%；行政执法信息314条，占0.98%；其他信息13211条，占60.57%。

（一）通过政府网站主动公开信息情况

2018年，通过县政府门户网站累计公开政府信息6311条。其中，乡（镇）、部门公开动态政务信息373条；筠连要闻信息321条；视频新闻218条；通知公告156条；转载中央、省、市重要信息1586条；重点领域信息759条；“五公开”专栏信息334条；其他政务信息2564条。

（二）通过政府信息公开目录管理系统公开政府信息情况

2018年，通过政府信息公开目录管理系统公开信息13724条，其中18个乡（镇）公开政府信息4409条，33个县级部门公开信息9315条。

（三）政务一体化服务平台运行情况

2018年，政务一体化服务平台注册用户1171个，对外发布政务服务事项1485项，提供全程在线办理政务服务事项184项；政务服务平台办件5928813件，其中自然人办件5892595件，法人办件36218件。

（四）通过政务微博、微信公开政府信息情况

2018年，通过政务微博公开政府信息568条，通过政务微信公开政府信息1208条。

（五）通过政府信息公开查阅点公开政府信息情况

政务服务中心信息公开查阅点1个，全年接待公众查询11812人次。档案馆信息公开查阅点1个，全年接待公众查询1788人次。图书馆信息公开查阅点1个，全年接待公众查询12658人次。

（六）人大代表议案、政协委员提案办理公开情况

2018年，人大代表议案共收集123件，按期回复件123件，公开件108件；政协委员提案收集90件，按期回复件90件，公开件87件。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，县政府受理政府信息公开申请1件，办结1件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全县没有对政府信息公开申请收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，全县没有收到关于政府信息公开的行政复议申请，也没有关于政府信息公开的行政诉讼。

六、存在问题及改进措施

2018年，全县政府信息公开工作稳步推进，但也存在一些问题：一是思想认识有待进一步提高。个别单位仍然对政府信息公开工作的重要性和必要性认识不够到位，极少数单位还存在不知道有政府信息公开工作的现象，主动公开政府信息的意识有待加强。二是人员力量不足。个别单位以兼职人员为主，人员变动频繁，公开力量稍显薄弱。三是信息公开不足。多数部门的信息公开停留在政府文件、会议等信息上，主动公开范围不广、尺度不深，对群众需要的信息公开力度不够，或是公开的信息内容不够充分，没能完全满足社会和公众多方面的需求。针对以上问题， 2019年我县将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，着力从以下几个方面做好全县政府信息公开工作。

（一）强化政府信息公开工作的管理。对政府信息公开发布、依法申请公开、保密审查、责任追究等制度进行梳理完善，规范政府信息公开途径，采取多形式、多渠道进行政务公开，拓展覆盖面，接受全社会的监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程，使公开、透明贯穿于政府服务工作的各个环节。进一步完善制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。

（二）提升政府信息公开内容覆盖面。由县政府信息中心统筹协调，抓好群众关注热点问题的公开，继续将行政权力清单、财政资金、公共资源、重大建设项目、公共服务、乡村振兴、环境保护、食品药品安全等涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，加大公开力度，同时将重点领域信息各栏目任务分解到具体的乡（镇）和县级部门，明确政府信息公开目标任务量，并将完成情况作为年终绩效目标考核重要依据，确保政府信息公开内容更加深入全面。

（三）增强政府信息公开主动意识。一是继续通过会议和培训方式宣传政府信息公开的重要性和必要性，进一步强化政府信息公开的时效性。二是制定更加精细化、科学化的绩效目标考核细则，进一步细化乡（镇）、县级部门的信息公开任务，同时加大巡检力度，对未及时开展政府信息公开的乡（镇）、县级部门进行有效提醒、督促，对经提醒仍不及时落实工作的单位进行全县通报和个别约谈，并按目标考核要求扣减相应的年终目标考核分值。

（四）加强政府信息公开队伍建设。抓好政府信息公开人员备案管理，要求乡（镇）和县级部门及时上报政府信息公开分管领导和工作人员名单，实行备案管理；对确需调整工作人员的，要求乡（镇）和部门及时报送县政府信息中心，以便于进行及时变更和管理。2019年拟开展政府信息公开业务集中培训4期，轮训不低于10期，全面提高全县政府信息公开工作人员业务水平。