根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求和省市关于做好政府信息公开工作的要求,翠屏区人民政府办公室综合各镇(街道)和区级相关部门2018年政府信息公开年度报告编制形成《宜宾市翠屏区人民政府2018年政府信息公开年度报告》(以下简称《报告》)。《报告》由工作概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的问题及改进措施等五个部分组成。《报告》中所列资料的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。《报告》全文在翠屏区人民政府门户网站(http://www.cuiping.gov.cn)公开发布,欢迎查阅。如对本《报告》有疑问,可与翠屏区人民政府办公室联系(地址:宜宾市翠屏区人民路80号1号楼107室;联系电话:8222144)。
一、工作概述
2018年,翠屏区认真贯彻落实《条例》,按照国务院、省政府和市政府的统一部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作和信息公开重点工作,以规范权力运行、促进依法行政、服务人民群众、提高行政效能为目标,进一步扩大公开范围、创新公开载体、提升公开质量,深入推进政府信息公开工作规范化、标准化和优质化。
(一)完善领导机制。调整充实政务公开领导小组成员,明确副区长为分管领导、区政府办为主管部门,统筹负责全区政务公开和政府信息公开的组织协调、指导推进、监督检查等工作。区政府办加大统筹推进力度,制定全年工作要点,引入项目化管理机制,逐项分解细化工作任务,增强工作措施的针对性和操作性。各镇(街道)和区级相关部门进一步完善政务公开工作机构,明确分管领导,充实工作人员,为工作推动提供了有力保障。
(二)夯实主动公开。印发《宜宾市翠屏区2018年政务公开工作要点》,细化工作任务、明确工作重点、落实工作责任,构建“公开是常态、不公开是例外”的良好工作氛围。规范化打造翠屏区人民政府门户网站、政务微博微信等公开载体,2018年主动公开政府信息46466条,其中区政府门户网公开政府信息23831条,政务微博公开政府信息1856条,政务微信公开政府信息1931条,其他方式公开政府信息18848条。加大责任追究力度,定期检查主动公开情况,对公开不及时、公布资料不准确等问题,纳入区政府目标绩效予以考核,并严格追究相关责任人责任。
(三)规范公开申请。规范流程,对申请受理登记、审查告知、办理答复、交办督办、咨询审核、资料归档等环节制定了更严格的制度。规范渠道,以当面申请、信函申请等方式为主、网络申请等方式为辅,为申请人提供便捷服务。规范答复,按照规定时限、规定格式、规定要求,规范答复文书。规范会商,对涉及多个行政机关的政府信息,共同研究,协商办理,保证答复的准确性。
(四)抓牢政策解读。区长和分管副区长多次作出指示,区政府办明确指出政策解读范围、内容、程序等,为深化政策解读奠定基础。建立区政府办牵头、相关部门支持配合、媒体专家共同参与的解读方式,涉及市场主体和群众切身利益的重要政策性文件采取书面问答、在线访谈等多种方式进行重点解读,一般性政策文件采取在新闻媒体刊发文章进行解读。2018年,发布政策解读稿件139篇,微信微博回应事件9件次,其他方式回应事件336件次。
(五)加大业务培训。以政府信息公开的法律法规、依申请公开的规定要求等业务知识为重点,采取集中培训、以会代训等方式常态化开展培训教育,着力提升信息公开的业务水平。2018年,召开政府信息公开工作会议或专题会议8次,举办各类培训3次,培训人员279人次。各镇(街道)和区级相关部门结合自身实际,开展了形式多样的政府信息公开培训工作,累计培训1172人次。
二、主动公开政府信息情况
2018年,全区通过区政府门户网、政府信息公开目录管理系统、政务微博、微信、信息公开查阅点等各种渠道主动公开政府信息46466条,其中:概况信息366条,占0.72%;计划总结信息324条,占0.70%;工作动态信息22119条,占47.60%;人事信息265条,占0.57%;财政信息1019条,占2.20%;行政执法信息339条,占0.73%;其他信息22034条,占47.42%。
(一)通过政府网站主动公开信息情况
2018年,通过区政府门户网累计公开政府信息17253条。其中,22个镇(街道)(区划调整前)公开政府信息7746条,34个区级部门公开信息9507条。
(二)通过政府信息公开目录管理系统公开政府信息情况
2018年,通过政府信息公开目录管理系统公开信息9398条,其中22个镇(街道)公开政府信息4106条,34个区级部门公开信息5292条。
(三)通过政务微博、微信公开政府信息情况
2018年,通过政务微博公开政府信息1856条,通过政务微信公开政府信息1931条。
(四)通过政府信息公开查阅点公开政府信息情况
政务服务中心信息公开查阅点1个,2018年接待公众查询811人次。
档案馆信息公开查阅点1个,2017年接待公众查询269人次。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
2018年,区政府受理政府信息公开申请9件。从申请渠道看,主要申请形式是信函申请。从申请内容看,主要集中在土地征收补偿方面。
(二)受理情况
2018年,受理政府信息公开申请9件,其中全部公开4件,部分公开1件,不属于本行政机关公开3件,申请信息不存在1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,全区收到关于政府信息公开的行政复议申请3件,其中维持具体行为3件;收到关于政府信息公开的行政诉讼1件,维持具体行为1件。
五、存在的问题及改进措施
2018年,全区政府信息公开工作稳步推进,但也存在一些问题:一是思想认识不足。个别单位不能正确认识政府信息公开工作的重要性和必要性,主动公开意识不强。二是人员力量不足。个别单位以兼职人员为主且人员变动频繁,公开力量薄弱。三是信息公开不足。主动公开信息量不够大,信息内容不够充分,没能完全满足社会和公众多方面的需求。
2019年,全区政府信息公开工作将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,规范政府信息公开行为,采取多形式、多渠道进行公开,拓展覆盖面,接受全社会的监督,把政务公开办成群众满意的民心工程,使公开透明要求贯穿于各个环节。抓好群众关注热点问题的公开,继续将行政权力清单、财政资金、公共资源、重大建设项目、公共服务、环境保护、食品药品安全等涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点,加大公开力度。进一步完善制度建设,建立健全内部信息沟通协调机制,夯实信息公开的制度化、规范化、常态化基础,巩固信息公开长效机制成果。
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