本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)、《四川省2018年政务公开工作要点的通知》(川办发〔2018〕41号)以及宜宾市人民政府办公室《关于做好2018年政务公开工作的通知》(宜府办函﹝2018﹞121号)等文件要求，由兴文县人民政府办公室编制完成本报告。报告全文由基本情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等6个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日，报告全文在“兴文县公众信息网”门户网站(www.scxw.gov.cn)和兴文县政府信息公开网站(xwzwgk.yibin.gov.cn)公开发布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与兴文县人民政府办公室联系(地址:兴文县古宋镇香山西路105号, 联系电话:0831-8822922;邮编:644400)。

一、 概述

2018年，兴文县按照《条例》，认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)、《四川省2018年政务公开工作要点的通知》(川办发〔2018〕41号)以及宜宾市人民政府办公室《关于做好2018年政务公开工作的通知》(宜府办函﹝2018﹞121号)等系列文件要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作和信息公开重点工作，持续深化公开内容，丰富公开渠道，巩固公开成果，扎实推进兴文县政府信息公开工作。

(一)加强组织领导，健全信息公开工作制度。县政府把信息公开工作列入重要议事日程，强化各部门、各乡镇政府信息公开职能机构建设,在全县上下形成政府主抓、部门配合、纪委监督、群众评议的联动工作格局。一是强化组织领导，统筹推进工作。我县成立了县政府信息公开工作领导小组及办公室，明确职责和分工，进一步推进政府信息公开的管理。各部门也相应成立了组织领导机构。二是完善工作机制，保障规范运行。进一步健全公开属性源头认定机制和保密审查机制，将政府信息公开工作融入文、会、事的办理流程之中，在文件草拟、会议方案制定、文件信息公开时即将信息公开与否、公开责任单位、经办人、公开方式、信息名称、信息内容、信息公开主管领导意见等予以具体明确;进一步完善承办人员初审、承办部门负责人审核、单位行政负责人审发的政府信息公开“三审”制度;进一步规范政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节的操作流程，并固化为工作制度。三是强化指导督导，提升工作质效。组织召开全县政府信息公开工作会议3次，开展全县信息公开专题培训1次，加强业务指导，接受培训人数126人次，通过开通QQ工作群、微信群等方式开展业务探讨。四是加强目标考核，增进工作实效。将信息公开工作列入年终目标考核，每月每季度严格考评，对未按时保质保量的单位进行通报，以此促进信息公开工作的推进落实。

(二)围绕重点领域，加大信息公开的力度。一是围绕“群众关切事项”，推进政府信息公开。推进重大建设项目批准和实施领域信息公开，全年公开对经济社会发展、民生改善有直接或重要影响投资项目开展情况48条，重大项目建设13条。推进公共资源配置领域信息公开，全年公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更等相关信息13条。推进社会公益事业建设领域信息公开，全年公开社会公益事业建设领域决策、管理、服务、执行、结果信息公开3540条，公开精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息332条。及时公开政府批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表。二是围绕“三大攻坚战”，推进政府信息公开。推进脱贫攻坚信息公开，全年公开扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息225条，公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息75条。推进防范化解重大风险攻坚战信息公开，利用传统媒体和新媒体等平台进行舆论引导，全年公开政策解读11条，市场违法违规行为24条。推进污染防治攻坚战信息公开，全年公开生态环境监测信息317条，县级城市环境空气质量情况、省控及以上水质自动监测站水质信息106条。三是围绕“优化政务服务”，推进政府信息公开。全年公开国家和省关于“互联网+政务服务”有关政策落实情况73条，公开发布《四川省行政权力清单(2018年版)》和人市场准入负面清单、“最多跑一次”清单和“全程网办”清单，全年公开政务服务事项清理规范、减证便民专项行动、商事制度改革等改革结果和改革成效信息58条，审批办事服务相关工作措施、工作进展、改革成效等信息2016条。四是围绕“保障和改善民生”，推进政府信息公开。及时公布各项民生项目和资金拨付完成情况，全年公开重点民生工作信息1105条，城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息351条，就业创业政策措施、特殊群体就业专项活动、人员招录和就业供求信息218条，公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息239条，教育、医疗卫生、环境保护、食品药品监管和商品质量抽查检验、消费警示、提示等信息309条，实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息76条，人大代表建议和政协委员提案办理结果195条。

(三)加强载体建设，拓宽信息公开渠道。充分发挥政府网站第一平台作用的基础上，创新方式，拓展渠道，继续推动政府信息公开为公众就近及时获取政府信息提供便利。一是不断提升网站建设水平。加强对全县政府网站县级部门、乡镇政府二级栏目的运行管理，科学制定年度测评指标，组织开展对政府网站部门、乡镇栏目的绩效评估，以测评推动全县各部门单位栏目步入规范发展轨道。全年开展12次政府网站普查和4次专项检查，有力保障了政府网站健康、稳定运行。二是全力推动县政府部门、乡镇加强政务微博、微信公众号应用。积极适应移动互联网和新媒体蓬勃发展的现状，鼓励开通政务微博、微信公众号等多媒体宣传载体，采取切实有效措施，整合信息发布资源，推动各部门单位政务信息的及时公开和动态发布，构建全新模式的政府信息发布平台。三是努力拓展其他公开渠道。要求各部门单位对历年来发布的文件进行系统清理，进一步充实和丰富政务公开资源库。县属各部门单位、乡镇、群团组织固化对政务公开查阅场所设施、设备的配备。进一步加强部门单位办公热线电话的建设和管理，确保热线电话有人接、能及时答复公众询问。不断提升公众获取政府信息的便利性，扩大政府信息的影响力，为公众提供及时、优质、权威的信息服务。

二、政府信息主动公开情况

从主动公开的总量看，2018年，全县各乡镇和县级部门主动公开政府信息30969条，其中乡镇公开信息11492条，县级部门公开信息19477条。

从主动公开的内容看，概况信息237条，计划总结信息595条，工作动态信息9609条，人事信息461条，财政信息862条，行政执法信息537条，其他信息18668条。

从公开的渠道和方式看，全年通过政府网站公开政府信息24409条，通过政务微博公开政府信息3170条，通过政务微信公开政府信息835条，通过报刊、广播、电视、政务服务网、行政权力运行平台等其他方式公开信息2555条。

三、政府信息依申请公开情况

2018年度收到公民申请公开政府信息事项3件,其中网络申请2件，信函申请1件。法定时限内答复2件，申请信息不存在的1件。

四、政府信息公开收费及减免情况

我县未对政府信息公开工作收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年度，全县共受理因政府信息公开提起的行政复议申请2件，均为其他情形;全县共受理因政府信息公开提起的行政诉讼1件，其中，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求1件。

六、存在的主要问题和改进措施

2018年，我县政府公开信息工作虽然取得了一定的成效，但离上级要求和群众需求还存在一定的差距。一是政府信息公开不够深入。关系群众切身利益、方便群众办事的政府信息，尤其是重点领域的政府信息公开还存在公开不全面、不充分，公开形式单一化等问题。二是信息公开工作 人员构成不稳定。部分单位缺乏专职信息公开人员，人员流动性较大，公开队伍整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题经验不足。三是公开的规范性还不够好。特别是处理依申请公开不够及时、不够规范、不够准确等问题时有发生。

下一步我县将继续深入贯彻《条例》和上级有关文件精神，进一步加大政府信息公开力度，重点改进工作中的薄弱环节。一是进一步充实公开内容，着力深化重点领域信息公开。按照主动公开与保密审查相结合的要求，进一步梳理公开信息内容,围绕满足社会公众最关注、最迫切的信息需求，做到应公开、尽公开。二是继续加强业务培训，把培训工作常态化，及时总结交流经验，不断提高工作人员的政策把握能力、解疑释惑能力和回应引导能力。三是加强政府信息依申请公开工作。进一步建立健全政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复和归档机制，依法规范做好政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼等相关工作。