政策落地,解读先行,近来,淄博市聚焦政策解读“精准性、及时性、有效性”三大维度,构建起“制度保障+立体覆盖+多元传播”的全链条解读体系,通过制度规范、栏目创新、丰富形式三大举措,助推政策从“纸面”走向“地面”,让企业和群众真正感受到政策温度、享受到政策红利。
一是制度筑基,构建政策解读“标准范式”。出台《关于进一步做好市政府政策性文件解读工作的通知》(以下简称《通知》),以“五个明确”夯实制度根基:明确解读范围,将市政府规章、行政规范性文件、与民生关系密切的政策性文件等列入“必解”清单;明确内容形式,将背景依据、主要内容、注意事项、关键词诠释等明确为解读要素内容,并对解读形式和渠道等提出具体要求;明确责任分工,坚持“谁起草、谁解读、文责自负”工作原则,强调政策性文件起草部门是政策解读主体,负责编制、发布解读材料;明确工作程序,规定解读材料需与政策文件同步起草、同步审批、同步发布,同时,对提请政府常务会议审议研究的政策性文件解读材料合法性审查、审定等作出明确要求;明确注意事项,对政策性文件易出现问题以清单形式逐一明确。为破解“解读质量参差不齐”难题,淄博市精选26个全国优秀解读案例编印成册,随《通知》发各部门单位,做到政策解读既要“有章可循”,更要“有例可鉴”,通过案例示范引领,引导各起草单位逐渐形成“先学案例、再拟方案”的工作习惯,政策解读的规范化水平显著提升。

二是栏目赋能,打造政策传播“立体矩阵”。创办《政策访谈》固定栏目,在淄博市融媒体中心设录制演播间,采取“解读访谈+融媒传播”模式,围绕淄博市政府及市政府各部门所出台政策性文件的主要内容、政策亮点、理解难点、公众关注焦点,邀请政策制定单位负责人用“群众语言”上线解读政策文件,在电台FM89淄博综合广播频道播出。节目播出后,将解读内容剪辑整理成短视频、短音频,通过《政策微课堂》形式,在齐点淄博抖音号、观淄博抖音号、淄博综合广播视频号、直播淄博抖音号、博览新闻客户端以及市政府、市政府部门网站等多平台推送相关解读内容。

三是形式聚力,解锁政策解读“多元表达”。在标准化框架与融媒平台支撑下,淄博市积极探索 “政策解读+”,通过专业三方机构,统一为市级各部门单位制作图文、动漫等多形式解读材料,以多形式解读推动政策从“文本语言”向“民生语言”转化,实现解读效能与服务温度的双向提升。针对企业群众,通过动画短片、H5、情景短剧等形式,将抽象条文转化为生活化场景,提升政策可读性;针对企业和民生关注领域,推出 “政策图解”“一图读懂”,以数据可视化、流程图表化提升政策可操作性。2025年以来,市级各部门单位制作图文、动漫、H5等多形式解读材料189件,公众对政策理解度和政策执行效率进一步提升。
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