近日,宜宾市人民政府办公室印发了《宜宾市提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），为便于相关单位和社会公众更好地理解《方案》内容,作如下解读。

问：《方案》的出台背景?

答：消费是经济增长的重要引擎，是国内大循环的关键环节，是人民对美好生活需要的直接体现。党的二十届三中全会明确提出“要积极扩大国内需求，创造更多消费场景，持续释放消费和投资潜力”。中央、省委经济工作会议，全国、全省“两会”都把提振消费放在重要位置，3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《提振消费专项行动方案》，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，部署了8方面30项重点任务。4月1日，四川出台《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》，从4个方面推出21条举措，聚焦扩大有效需求、激发市场活力、促进产业升级，进一步推动经济运行回升向好，加快打造国际消费目的地、美好生活体验地。为贯彻落实中央和省、市有关提振消费决策部署，着力推动我市群众就业和拓宽增收渠道，促进消费扩量提质增效，加快打造川渝滇黔区域消费中心城市，迫切需要出台引领性方案。

问：《方案》的起草过程？

答：市委、市政府有关部门经过多次实地走访调研、会议专题研究，根据中、省有关提振消费决策部署，借鉴浙江、海南、成都、厦门等地政策措施，广泛征求相关部门、行业、专业代表意见建议，充分分析宜宾当前面临的形势与问题，结合我市产业基础、市场需求和发展趋势，形成了本《方案》。

问：《方案》的主要内容？

《方案》从增加群众收入提升消费能力、加强民生保障激发消费意愿、丰富优质供给提高消费层级、改善市场环境营造消费氛围四个方面提出22条措施。

聚焦“增加群众收入提升消费能力”方面提出加大就业支持力度、促进农村居民增收、鼓励创业和灵活就业、强化金融支持助力消费4项举措。

聚焦“加强民生保障激发消费意愿”方面提出加强生育养育保障、减轻教育支出负担、提升医疗卫生水平、保障重点群体生活、推动社保扩面惠民5项举措。

聚焦“丰富优质供给提高消费层级”方面提出加力消费品以旧换新、支持住房消费、繁荣城市消费、促进乡村消费、激发文旅消费、培育体育消费、丰富健康消费、拓展养老消费、刺激餐饮消费、提升家政消费10项举措。

聚焦“改善市场环境营造消费氛围”方面提出创设良好经营环境、持续优化消费环境、打造特色鲜明城市品牌3项举措。

问：《方案》的主要特点？

答：一是在当前外部环境错综复杂、国内需求不足依然突出的严峻形势下，《方案》的发布既是贯彻落实国家关于提振消费决策部署的重要举措，也是增强消费对经济增长的拉动作用、推动全市经济平稳健康运行的迫切需要。二是《方案》围绕打造川渝滇黔区域消费中心城市，针对当前消费市场供需不平衡、信心不足等主要矛盾，从多维度、多层次、多领域提出具体目标，多措并举优化消费环境、丰富消费供给、激发市场活力、提振消费信心。三是以《方案》为引领，宜宾市按照“应出尽出”原则，商务、财政、金融、就业等领域都将出台配套政策措施，协同联动形成1+N政策体系，打好政策“组合拳”。

解读人信息

解读机构：宜宾市商务局

解读科室：政策研究科

解读人及联系电话：张鹏，0831-8229903