近年来，宜宾市筠连县严格落实省委、省政府优化营商环境的决策部署，锚定“控制成本为核心、服务企业为导向、改革创新为突破”工作目标，聚焦企业用地全流程需求，从创新供地政策、升级审批服务、强化数字保障三方面精准发力，着力构建低成本、高效率、强保障的企业用地服务体系，为企业减负松绑、提速赋能，助力企业高质量发展。截至目前，企业用地审批“跑腿次数”从平均4次降至1次，服务满意度达98.6%。

一、创新弹性供地政策，破解企业用地“资金压力”。

一是灵活供地降初始成本。出台《筠连县工业用地弹性供应管理办法》，突破传统单一出让模式，全面推行“长期租赁、先租后让、弹性年期出让”多元供地方式。明确弹性出让年期可按20年、30年等阶段设置（不超过工业用地最高法定年限），企业可根据经营规划自主选择。目前，已成功出让7宗弹性年期工业用地，平均降低企业初始用地投入40%以上，有效缓解小微企业“拿地即压资”难题。二是分期缴费缓资金压力。针对企业土地出让金缴纳压力，创新“分期缴纳+履约保障”机制，允许企业在土地出让合同签订后1年内分期缴清价款，且不收取分期利息。三是容积奖励促集约用地。鼓励企业通过技术改造、增建厂房提升土地利用效率，明确“工业用地容积率提升至1.0以上的，新增部分免收土地价款”。

二、升级用地服务效能，打造“快办易办”审批生态。

一是“一件事一次办”集成服务。在县政务服务中心设立“用地登记一件事”综合窗口，整合自然资源规划、税务、住建、水电气等7个部门15项关联业务，制定标准化办事指南和申请表单，实现“一窗受理、并联审批、集成出件”。企业间非住宅转移登记从原来的3个工作日压缩至0.5个工作日，不动产登记全类型业务实现“24小时内办结”。自2023年以来，累计办结各类登记业务7.9万件，核发电子证照4.3万本，电子证照在项目审批、融资贷款等场景复用率达85%。二是“四即交证”全链条提速。常态化推行“交地即交证、交房即交证、竣工即交证、抵押即交证”服务模式，通过“提前介入核查、并联审核把关、结果当场送达”，实现企业用地“零等待”。截至目前，已完成18宗工业项目“交地即交证”（企业拿地当日0.5小时内领证）、496套商品房“交房即交证”。四川康之龙房地产公司在土地交付现场同步领取不动产权证书，成为交地即交证的典型案例。三是“互联网+”延伸服务触角。深化“不见面审批”改革，在房地产企业、金融机构、法院等单位设立24个“不动产登记延伸窗口”，打通“申请—审核—领证”全线上通道，累计线上处理业务2.3万件。

三、强化制度与数字保障，筑牢用地服务“长效根基”。

一是“一码关联”全流程溯源。推行不动产单元码“一码贯穿”机制，将土地出让、规划许可、施工许可、登记发证等环节信息与不动产单元码绑定，实现用地全生命周期数据“一码查询”。企业通过单元码可实时追溯项目审批进度、缴费情况，减少信息查询“多头跑”。二是纠纷化解与风险兜底。建立土地纠纷案件“信息公开+快速调处”机制，通过县政府官网公开土地权属纠纷案件数量、审理进度及结果，保障企业用地权益透明可查；创新引入“不动产登记责任险”，由政府购买服务为登记错误、遗漏等风险提供保障。三是历史遗留问题清零。针对企业反映强烈的历史遗留问题，通过建立“党委政府主导、部门协同联动”的多部门联合专班，制定化解方案完善工作机制等措施，累计化解景阳中学、时代誉府等项目3007套不动产登记历史遗留问题。