乘“数”而上 加“数”奔跑 数字宜宾三年建设交出亮眼答卷

作为数字时代的新型生产要素，数据是数字化、网络化、智能化的基础，已成为发展新质生产力的重要支撑和关键引擎。

8月27日，我省举行数字政府建设暨领导干部应用人工智能培训，作为积极响应省上工作安排、主动投身数字政府建设浪潮的重要实践，宜宾市委、市政府深入贯彻落实中央和省委关于数字政府建设的决策部署，积极顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，大力推进数字宜宾建设。历经三年系统谋划与扎实推进，数字宜宾已构建起“底座赋能—场景驱动—生态协同”的立体化发展格局，为城市高质量发展注入强劲动能，在此次全省数字化工作推进的关键节点交出了一份亮眼答卷。

数字宜宾建设整体推进 运行机制持续优化

数字宜宾建设的有序推进，离不开科学的顶层设计与高效的运行机制。近年来，宜宾从架构搭建与机制完善入手，筑牢数字宜宾建设“四梁八柱”。

在整体架构层面，建立数字宜宾“13N2”，“1”即打造全市统一数字底座，统筹纳管全市数据资源、能力组件等共性能力；“3”即建设市、县（区）、乡镇（街道）三级城运中心，先期建设市级中心，逐步实现“一网统管”；“N”即由相关行业部门建设N个跨部门、跨层级融合应用场景；“2”即打造“i宜宾”APP市民版和政务版，推动群众企业办事和政务办公向两端集成。

与此同时，构建数字宜宾建设“市县一体、部门协同”工作矩阵。规范信息化项目全生命周期管理，推行“三张清单”审核，强化项目概算编制，推进项目技术评审和财政评审协同审查，项目审批管理效率全面提升。

数字化转型加速推进 应用场景持续丰富

近年来，以数字化转型为抓手，应用场景持续丰富，城市发展活力持续释放。

宜宾市信息技术服务产业园B区（新经济科创产业基地）

2024年宜宾获批建设全国第二批中小企业数字化转型试点城市，是川渝黔地区唯一入选的地级市。在工作推进上“市县联动、宽严相济”，切实服务企业改造升级。成立数字宜宾建设工作组，常务副市长任组长，统筹推进中小企业数字化转型，实行按月调度、半月报告工作机制。市数据局牵头抓总，协同4个市级细分行业主管部门，指导各县（区）建立专项工作机制，形成“1＋4＋N”的工作格局。同时，构建“1＋N”政策保障体系，制定1个工作总体方案《宜宾市中小企业数字化转型试点行动方案》，出台专项资金管理、“智改数转贷”等配套政策，为企业转型提供全方位支持。

宜宾市智能终端产业园

截至目前，全市246家企业、139家服务商完成中小企业数字化转型公共服务平台注册，同时积极推广链主企业、龙头企业、代表企业数字化转型案例经验，协同带动中小企业转型。

宜宾汽车产业园

依托试点工作契机，宜宾以应用场景为牵引，成立智能网联新能源汽车零部件、智能终端、白酒及食品加工、纺织服装等5个行业招引小组，成功招引中电九天、用友等10余户企业在宜落地。动员调动电信、移动、联通三大运营商设立各县（区）分公司数字化转型团队，配备转型工作专员400余人为企业提供技术指导。

数据开发利用深入推进 要素价值持续释放

通过深化数据开发利用，近年来，宜宾推动“数据要素×”与多领域深度融合，数据红利惠及经济社会发展方方面面。

上线全市统一数字底座，通过数字底座上线物联视联感知、数据服务、功能组件、AI服务四大能力中心，汇聚数据57亿条，接入物联设备2.9万余个、视频1.5万路及无人机数据采集平台，建成人口、法人等动态基础库。完成市级城运中心搭建，上线城市事件中枢平台，开展试点应用。

宜宾市虚拟电厂调度现场

长春街智慧停车场

打造“宜戎通”金融服务平台，助力1900余家企业实现贷款50亿元。一体化停车平台汇聚停车位25万余个、灵活就业平台撮合就业50余万人次、虚拟电厂形成全市最大用电负荷3.2％的可调资源库，为公共数据授权运营提供了丰富的应用场景。整合全市职校、中小学、医疗和养老机构关于AI机器人应用需求，已先后发布投资超140亿元的场景机会清单。

宜宾市中医药治未病大数据中心

白酒行业制曲工艺数据决策获奖

在“数据要素×工业制造”领域，五粮液集团公司成功申报全国白酒产品主数据标准试点，“白酒行业制曲工艺数据决策”获得2024年“数据要素×”大赛四川分赛工业制造赛道一等奖；在“数据要素×医疗健康”领域，“基于宜宾政府大数据平台多源数据融合，数智赋能‘中医治未病’全流程服务”获得2024年“数据要素×”大赛四川分赛医疗健康赛道一等奖。宜宾获批开展省级数据标注基地建设，正大力推进省级数据标注基地建设，形成长江上游生态屏障保护等高质量数据集。

数字基础设施持续完善 支撑能力持续增强

数字应用的落地与数据价值的释放，离不开坚实的数字基础设施支撑。

长江上游区域大数据中心暨大数据产业园

在算力基础设施方面，完成长江上游区域大数据中心建设，形成2500个机柜服务能力，互联网出口能力达5T；成功引入天府智算二期宜宾节点、数聚城堡项目等落地，合计形成784P英伟达算力，其中数聚城堡项目已实现营收落地，为发展算力相关产业奠定硬件基础，推动形成“算力＋产业”的初步生态。 

在网络基础设施方面，宜宾实现电子政务外网省、市、县、乡、村五级贯通，覆盖1300余个党政企事业单位；5G基站达9284个，乡镇双千兆网络100％通达，有线无线网络完成IPv6改造，活跃用户占比90％，成功创建中国“千兆城市”，实现医保、交通、环保、公共交易等行业专网融合，承载了各类省市行业视频会议系统、危险品监测、应急指挥等多个重要业务系统。

在安全保障方面，构建“信创＋非信创”双云服务模式，为83个部门、368个业务系统提供安全支撑，实现“零”安全事故运营；打造宜宾市城市网络安全运营中心，推动全市网络安全集约化运营，促进网络安全风险事件的发现、整改、复核闭环管理。

应用场景加快迭代升级 城市服务能力持续提升

随着基础设施的完善与数据能力的提升，宜宾通过应用场景迭代升级，持续强化数据对城市服务能力的赋能作用。

宜宾投运一体化公共数据平台，构建多维度支撑体系：物联视联感知中心接入生态、应急等领域物联设备2.9万余个、政法及住建部门视频资源1.5万路，接入无人机数据采集能力，加速形成全市感知“一张网”；数据服务中心接入数据57亿条，初步建成人口、法人、地理信息基库；AI智能服务中心集成算法纳管、训练等功能，凭58种视觉算法实现河道漂浮物、排污口自动化监管；还汇聚统一身份证认证等34个共性支撑组件，已在住建、应急部门新建项目复用。

土地指标用地排查和城市三维影像采集

无人机水质、洪峰监测

无人机巡检秸秆焚烧监测

同时，依托城市事件中枢平台打造数字生态场景，整合大气、水质等生态数据，引入无人机采集功能，强化长江河道排污巡检、秸秆焚烧及工地扬尘监测，借AI能力构建“数字蓝天　＋数字碧水”监管场景，推动生态事件闭环管理。政务无人机飞行服务平台投用，申请18条低空空域，开展岷江流域水质监测、387平方公里秸秆禁烧巡查等工作，支撑公共交通、洪峰监测等城市治理服务需求。

此外，宜宾积极打造智慧政务大厅系统，深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，实现依申请政务服务事项“一次办”占比达99％以上，200余项高频事项“掌上办”；“i宜宾”平台整合2020余项政务事项，辅助办事超672万次，注册用户超26万；推进“报表通”平台建设应用，统筹精简基层报表数量、优化报表内容，打通部门间数据壁垒，提升数据汇聚和系统获取能力。

数字中国整体框架

三年深耕，数字宜宾建设已从“夯基垒台”迈向“提质增效”。下一步，宜宾将锚定“数字中国”战略目标，以数字政府建设为牵引，在强化算力基础设施与AI技术融合、深化数据要素市场化配置、推动数字化转型成果普惠共享三方面持续发力，为全省乃至全国数字化转型提供可复制的“宜宾经验”。